為進一步規范農村集體資產和財務管理，促進農村經濟發展和社會穩定。2010年起，江蘇省張家港市審計局延伸審計觸角，將村級財務收支首次納入鎮級領導經濟責任審計內容，這是在鄉鎮內部審計的基礎上對村級財務審計的新突破。
當前，張家港村級財務審計主要由各鎮（管理區）紀檢監察、經濟服務中心、財政、農經、信訪等職能部門的相關人員組成，因其獨立性不高，有時造成審計立項、審計過程、審計處理因鎮級諸多因素的干預而影響審計效果，沒有達到預期的目的。在這種情況下，張家港市審計局創新思路，在對3名鎮級主要領導開展經濟責任審計時，分別選取1個代表性的村進行延伸審計調查。審計的主要內容有財務制度的建立、健全及執行情況；財務收支情況，收益（利潤）分配情況；資產的承包、租賃和出讓情況；承包金、租金、土地補償費等費用的管理、使用情況；國家下撥、社會捐贈給村集體經濟的資金、物資使用情況；農村資金、資產、資源的管理、使用及出讓情況等近20項內容。
通過這種方式，不僅有效填補了農村財政和社會公共資源的“監管真空”，而且幫助各村盤清了“家底”，理順了村務：每審計一個村，就徹底摸清一次家底，協助形成一套完整資產、財務資料，建立一套完整的臺賬；既查出村級經濟財務管理不規范的事實，又指出了怎樣操作才符合規定；既查出其違紀違規的問題，又指出了如何預防違規問題發生，協助建立了一套較為嚴密的操作性強的內部控制制度；每審計一個村，就對該村負責人和財會人員進行一次系統的當家理財、財會工作的培訓，傳授基本業務知識，提高他們經濟決策、財會管理的水平。（陸維）
|
