2011年，江蘇省蘇州市滄浪區審計局以政府重點實事工程為抓手，本著“轉思路，謀新法，促實效”的審計理念，不斷構建完善各項制約機制，著力打造投資審計“陽光工程”，切實提升審計監督成效。
建立健全審計公開機制。一是審計事項透明化。召開工程決算審前會，建設、施工、監理參加的同時，特邀紀委與會監督，進行公布審計程序、內容及相關法規，公開抽選協審單位、明確各方責任。二是審計公告制度化。建立了審計公示制度和監督舉報處理機制，把群眾普遍關心、關注的熱點、重點政府投資項目竣工決算進行審計公告，堅持公開透明，通過社會監督機制完善投資監管。三是審計公開信息化。以網絡為載體，強化社會輿論監督，加強審計宣傳，提升審計公信力，依托“局長信箱”、“舉報投訴”、“在線調查”等欄目，廣泛接受社會各界對審計工作的監督，營造陽光、和諧、互動的審計環境，社會反響良好。
規范協審抽選管理機制。一是拋棄沿用的人工抽簽形式，采用電腦抽簽軟件程序進行隨機抽選，規避了人為操作、弄虛作假的風險。二是在抽簽過程中邀請建設單位代表共同參與，并特邀區紀委派駐紀檢組組長全程監督，在確定中簽單位后由記錄員進行即時記錄，各與會人員簽字確認，使整個抽簽過程完全置于陽光下，真正做到公開、公平、公正。三是對中簽協審單位和人員宣講審計紀律，要求遞交廉政承諾書，對各協審單位引入跟蹤管理、動態考核機制，發現嚴重質量事故和營私舞弊情況的將清除出庫并依法追究責任。
完善跟蹤審計工作機制。一是優化跟蹤審計制度和模式。對《滄浪區政府投資建設項目跟蹤審計操作規程》在實踐中不斷調整優化，根據項目特點編制有針對性和側重點的跟蹤審計方案，靈活確定跟蹤模式，突出跟蹤重點。二是審計關口前移，探索開展公共工程招標審計。從項目招標開始介入，加大工程招標環節審核力度，對發現問題及時提出審計整改意見和建議。三是對跟蹤審計人員進行動態考核。在跟蹤審計過程中該局通過抽查、征詢、隨訪等方形式對協審人員配備到位情況、跟蹤審計服務和質量情況、協審人員廉政建設等情況進行全面督查。
構建公共工程管理協作機制。為進一步規范公共工程管理，促進相關職能部門之間的常態化協作和監督合力，該局牽頭聯系了監察、發改、財政等職能部門，就投資概預算控制、工程變更備案管理、工程領域廉政建設等內容進行了研討，并于2010年7月促成了四部門聯合出臺的《滄浪區政府公共工程建設監督管理協作機制》。該協作機制的出臺對投資超概預算、變更備案不及時、建設管理不到位、內控機制不完善等易發難控問題進行了責任明確和及時規范。有效推動了公共工程的事前監督和預警控制，借助該機制，審計部門將更快、更準、更全面的發現問題、揭露問題，切實提升審計監督效率和效果，從源頭上有效地控制違紀違規問題的發生，促使工程建設領域更規范、更陽光。（吳濱濱）
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