為提高財政資金使用效果，新疆自治區克拉瑪依市審計局開展了教育城域網績效審計。此次審計跳過了資金使用情況審計，直接通過審計教育城域網的建設和應用情況來評價資金的使用效果，探索出了一條審計新路子。
據資料反映，克拉瑪依市教育城域網投入4000余萬元，網絡服務涵蓋各區教育局和各中小學，按功能分為三個平臺：辦公平臺、教學平臺、門戶網站。鑒于該局在目前網絡績效審計尚無經驗可循的情況下，經過詳細的審前調查和多次論證后，確定從四個方面入手：一是網絡建設完善性，即網絡建設情況是否和網絡規劃、建設目標相符，此外，關注網絡建設是否具有超前性。二是網絡應用的廣泛性，主要是網絡部署的各項功能是否在市、區教育部門和各學校得到廣泛使用，各平臺內容是否豐富和具有吸引力。三是教職員工參與積極性，重點是各學校教師參與使用教學平臺情況。四是網絡教學的效果性，主要是通過延伸調查有關學校，了解網絡教學的實際效果。
針對上述四個方面，該局采取了三種審計方法：一是直接查驗對比法，即通過直接查看教育部門和各學校門戶網站網頁更新情況、欄目建設情況和群眾關心的重點事項上網等情況，從總體和個體兩個方面來對比分析評價門戶網站應用效果。二是后臺分析法，考慮此次審計時間短，任務重，如果直接采集數據庫數據進行分析，難度大，耗時長，效果也未必好，因此在充分了解該網絡管理平臺的基礎上，利用網絡管理的各項功能，直接獲取審計需要的有關數據進行統計分析，節省了審計時間，同時也提升了審計效果。三是實地查看法，主要是到部分有代表性的學校調查了解網絡的實際使用情況和使用效果。
通過審計，揭示了教育城域網應用不足，造成財政資金使用效果不佳的問題，突出表現在：一是部分學校和單位門戶網站長期閑置、沒有實質性內容或長期不更新；二是辦公應用平臺應用不足，功能閑置較多；三是各學校教字化教學平臺應用未達到設計目標；四是教育研修平臺教師參與率低，平臺閑置。審計組還深入分析了問題產生的原因并提出了相應的審計建議。
|
