近日，江蘇省南京市審計局召開處以上干部會議，認真學習了溫家寶總理對今年審計工作八個方面的重要指示精神，以及劉家義審計長在全國審計工作會議上的重要講話。該局提出，今年是“十二五”得開局之年，要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞審計署、省審計廳的部署，緊扣市委、市政府“三個發展”的目標任務，圍繞科技創新和改善民生兩大主線，并貫穿預算執行、政府投資、經濟責任審計等各類審計項目中，通過轉變審計理念，創新審計方法，整合審計資源，提升審計能力，努力實現審計工作“創新、創先、創優”，在服務南京“三個發展”的實踐中加快審計科學轉型。會上，該局經過反復討論，明確今年重點抓好以下四個方面工作。
一是創新審計思路，加強經濟政策執行情況的審計調查，在服務領導決策中體現審計價值。緊緊圍繞南京市“三個發展”的總體戰略，認真研究南京經濟社會發展的最新情況，加強對市委、市政府重大經濟政策執行情況的專項審計調查，重點開展地方政府性債務摸底審計，對推進經濟轉型發展的科技創新專項資金及科技創新轉型二十條政策執行情況，城鄉統籌發展政策實施情況，企業扶持專項資金，創業投資引導基金，藥改政策執行情況，以及物價控制進行審計與審計調查，積極為市委、市政府提供決策服務，促進經濟平穩發展和產業升級各項政策落實到位，發揮審計機關對“調結構、抓創新、促轉型、上水平”的杠桿作用。
二是創新審計計劃管理，構建財政審計“大格局”，在促進“三個發展”中發揮審計作用。將部門預算執行審計、專項資金審計、經濟責任審計、工程審計、環境審計等納入財政審計范疇，構建財政審計“大格局”。同時著力建立審計項目庫，對重點部門、重點資金、重大項目有計劃地“滾動”安排，并開展項目后評估。
三是創新審計方法手段，大力推進績效審計和信息化建設，在提高審計成效中加快審計轉型。一方面，全面推行績效審計，選擇財政資金投入大、對經濟發展影響大、與人民群眾切身利益關系密切等作為重點，堅持合規審計與績效審計并重，從政策執行、資金使用、資源利用和行政效能等方面，綜合考量資金效益、效率和效果。另一方面，大力推進信息化建設。加強審計數據庫建設，收集地稅、財政、社保、住房公積金等方面的數據，建立審計數據中心，初步建立以歷史數據整合、模擬審計及審計數據之間信息交換和共享為基礎的審計數據分析平臺。同時有選擇地開展信息系統審計。
四是以人為本，大力加強機關自身建設，為加快審計轉型奠定基礎。完善人才選任、交流和退出機制；完善人才引進和培養機制；完善人才考評激勵機制；完善人才資源整合配置機制。本著“審學聯合、優勢互補、共同發展、實現雙贏”的原則，與南京審計學院在課題研究、人才培養和信息化建設等領域開展戰略合作。建立專家咨詢制度，從政府有關部門和高等院校聘請一批專家，構建審計項目的外部支持系統。同時，嚴格執行黨風廉政建設各項規定和“八不準”審計紀律，加強反腐倡廉制度建設，認真落實黨風廉政責任制。建立以制度管權、以制度管錢、以制度管事的制度體系，確保審計機關的一切權力在陽光下運行。（繆克華 靳樂）
|
