為更好的發揮審計在保障經濟社會健康發展中的“免疫系統”功能，進一步提高履行審計職責的能力，江蘇省沛縣審計局在開展經濟責任審計過程中，積極調整審計思路，圍繞領導干部重大經濟事項決策權、對經濟活動的管理權、資金的使用權及個人廉政情況進行審計監督，把領導干部的決策能力、執行能力、行政能力和行政效果作為審計和評價的內容，促進樹立科學的發展觀和正確的政績觀，加快從真實合法審計為主向績效審計為主轉變，提高經濟責任審計質量和效果。
一是在摸清單位收支規模、負債變動、資產管理、事業投入、內控制度的基礎上，重點向領導干部執行節能減排、環境保護、資源利用、改善民生等政策落實情況，重大事項決策責任，完成縣政府交辦工作任務情況延伸。
二是把審計觸覺延伸到被審計單位那些賬面未反映，但與單位經濟活動確有債權債務關系、對責任人的任期責任確有重大影響的資產負債事項上來，主要通過對單位辦公設施、交通工具、房屋等建筑物的盤點，檢查使用、出租情況進行審計，弄清是否存在"賬外"資產，使單位"家底"更加明晰，經濟責任評價更趨全面。
三是將領導干部任期內單位私設“小金庫”問題納入審計內容，重點關注是否存在違反國家財經法規，侵占、截留國家和單位收入，或向上爭取、向下攤派、向其他單位索要等形式獲取的資金，未列入本級財政預算或本單位財務管理賬內，由領導干部個人掌握使用資金的問題。
四是認真查找領導干部任期內在制度和管理上的漏洞，分析原因，健全制度，著眼防范，強化監督，更好地從機制上、源頭上預防和治理腐敗，起到防微杜漸的重要作用。
五是將領導干部任期內所在單位信訪問題及訴訟案件納入審計內容，關注被審計對象任期內的接訪活動，分析信訪數量升降趨勢，根據信訪件反映的內容以及已結或未結訴訟案件情況，認真搞好審前調查，準確把握重點和切入點，以提高經濟責任審計公信力。
六是注重調查了解前任、現任領導在社會公益事業和基礎設施等方面的重大經濟決策情況，縣紀委、審計局聯合下發了《沛縣領導干部離任經濟責任事項交接辦法》，該局出臺了《沛縣審計局任期經濟責任審計指南》，對經濟責任審計范圍、內容、方法、評價標準作出統一要求，有效克服兩任領導之間經濟責任不明的現象，對干部的考核、監督內容更加科學、完整，對干部履責能力和水平的評價更加客觀、全面、公正。（甄宗穎）
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