《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》的頒布施行,對加強審計法制化建設、規范經濟責任審計行為、完善懲治和預防腐敗體系建設具有重要意義。為全面貫徹落實中辦、國辦關于經濟責任審計的規定,近日,湖北省武漢市審計局黨組召開專題學習貫徹會,結合當前經濟責任審計工作開展情況、2011年經濟責任審計工作思路及十二五審計規劃調研,研究提出三項貫徹落實措施: 結合實際加強學習培訓和宣傳。制定學習培訓計劃,結合學習貫徹十七屆五中全會精神以及審計署最近發布的《國家審計準則》,及時組織開展機關內部學習傳達和全市范圍內的宣傳工作。將《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》全文掛局內網,以處室為單位組織自學。同步組織經濟責任審計人員先行研討提煉學習提綱,隨后分期舉辦學習班,結合經濟責任審計實際專門對經濟責任審計規定有關內容進行專題培訓,同時在春節前組織一次包括經濟責任審計規定在內的審計法規知識競賽活動。 結合規定完善制度健全機制。會同經濟責任審計聯席會議相關成員單位,認真清理現有經濟責任審計制度文件,按照經濟責任審計規定新內容,在審計方案、審計程序、審計范圍、審計內容、審計報告等方面,對《武漢市經濟責任審計項目實施意見(試行)》等制度進行逐項補充完善;在項目安排、審計執行、結論落實等方面加強組織協調,進一步完善“上下聯動、協調有序、資源共享、科學完整”的工作機制,為領導干部經濟責任審計工作順利開展創造有利環境和條件。 結合新要求進一步探索經濟責任審計新思路。著力在三個“突出”上下功夫:一是在審計方式上突出創新,把經濟責任審計與財政財務收支審計、預算執行審計、環保審計、效益審計結合起來,與治理商業賄賂、查處重大違紀違規問題、經濟犯罪案件線索結合起來,進一步創新完善“一拖N”審計模式。二是在審計內容上突出效果,繼續深化對領導干部“四權一廉”的審計監督,以領導干部守法、守紀、守規、盡責情況為審計重點,以財政績效、節能環保、重大投資和民生項目等為審計載體,注重查處決策失誤、執行走樣、監管不力和自身廉潔等問題,著力推動從機制上、源頭上預防和治理腐敗。三是在審計評價上突出發展,將領導干部推動科學發展納入重點評價內容,全面、客觀地評價領導干部依法行政、科學管理、推動發展等履職情況,引導領導干部樹立科學發展觀和正確的政績觀,促進領導干部按照市場經濟規律思考、部署和領導經濟工作,規避短期行為,關注長遠發展。(張年德)
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