今年來,福建省福州市審計局加快審計轉型步伐,探索以“以預算執行為主線、全部政府性資金為主要內容、財政專項資金為重點”的財政審計新模式,進一步深化預算執行審計,也更加注重對民生資金的審計,受到了到福州市政府、市人大的高度肯定。 該局加大了資源整合力度,拓展了審計范圍,將全部政府性資金和財政資金運行的全過程納入審計監督,共對48個具體組織預算執行部門及二、三級單位進行了審計和審計調查。日前,該局已基本摸清了市本級全部政府性資金收支的總體規模、結構和管理使用情況,還揭示了財政預算執行和全部政府性資金管理方面存在的不規范問題,并進行綜合分析研究,注重從機制、體制和制度上提出加強財政預算管理的意見與建議,增強財政預算執行審計的完整性、針對性和建設性,促進建立公共財政管理體制。據統計,從2009年起,該局采取與部門預算執行情況審計相結合的辦法,對10個市直部門開展了決算(草案)審簽審計試點工作,共查出不完整、不合規等問題金額5.35億元。 同時,該局還加大了對農業、社保、環境、教育等關系民生資金的審計監督力度,組織力量對農村飲水安全工程、農村低保、城鎮居民基本醫療保險、閩江流域水環境綜合整治、中等職業教育辦學經費及基礎能力建設等12個涉及民生的專項資金進行了審計和審計調查,揭示了地方配套資金未及時到位、部分項目進展較慢、結余資金長期滯留以及一些惠民惠農政策沒有落實到位等問題,并有針對性地提出審計建議,有力促進了專項資金規范管理,提高了資金使用效益。城鎮居民醫保、閩江流域水環境綜合整治、礦產資源開發利用與環境保護等審計報告均得到福建省、福州市領導批示批轉,要求相關部門單位認真整改,促進了利民惠農政策措施落到實處。(鄭曉沖 宋靜)
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