為切實加強對政府投資建設項目的審計監督，近兩年，山東省榮成市從加強隊伍建設、健全管理制度、創新監督模式三方面入手推進政府投資審計工作，使投資審計逐步步入專業化、規范化軌道。
一是成立專門機構，建設專業投資審計隊伍。該市成立了隸屬審計機關的“榮成市政府投資審計中心”，專業從事政府投資審計監督工作。先后選派5名審計人員參加省審計廳組織的工程造價培訓，派出1名投資審計人員到上級審計機關進行為期半年的學習鍛煉，并經市政府統一組織，公開招考了3名具有中級以上職稱、且工程結算和評估經驗豐富的專業人員。目前，該市政府投資審計中心8名工作人員全部到位，各項工作穩步推進。
二是健全管理制度，規范投資審計操作程序。出臺了《榮成市政府投資建設項目審計監督試行辦法》，規定資金來源為預算內外資金、以財政性資金作為還款來源或擔保的借貸資金，以及享受政府在土地、市政配套、融資等方面給予優惠政策的保障性住房、拆遷安置房等公益性項目，均納入審計監督范圍，并明確要求各有關部門在職責范圍內支持配合審計監督。該市審計局根據《辦法》的要求，起草了《政府投資審計操作規程》，對政府投資建設項目審計監督的范圍、內容、程序等進行了明確，并由市政府辦公室印發，不但為規范投資審計行為提供了依據，也有效提升了投資審計的權威性和影響力。
三是創新監督模式，提升投資審計工作效能。根據政府投資范圍廣、規模大、項目多的特點，探索實施了全面調查、跟蹤審計、結算審計和抽查復審相結合的投資審計監督模式。今年以來，該市審計機關共實施跟蹤審計項目6個，結算審計14個，復審項目2個，其中，對一項重點工程項目審減工程造價500多萬元。還連續第三年對全市政府投資建設項目總體管理情況進行了專項調查，針對項目前期管理、建設程序等方面存在的問題，從體制、機制層面提出了改進建議，市政府主要領導對審計結果進行了批示，發改、建設等部門積極采納建議，出臺制度和采取措施加強工程建設管理。（周娟）
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