近年來,浙江省寧波市鄞州區審計局積極引導鄉鎮內審圍繞重點工作和重點工程實施審計,摸索出了一條指導鄉鎮審計的新路子。據統計,近三年來,全區各鎮鄉(街道)審計機構共承辦實施審計項目924個,查出損失浪費金額11800余萬元,促進增收節支挽回經濟損失8397余萬元,提出并被采納的合理化建議1200多條,進一步提高了鄉鎮財政資金的使用效益和管理水平。 一是統籌鄉鎮內審力量開展財政同級審,為鄉鎮公共財政的建立構筑堅實的基礎。采取統一制定審計實施方案、統一的時間提出審計調查報告的方法,探索鄉鎮財政同級審新思路。重點分析農業、醫療、衛生、教育、環境保護占鄉鎮財政支出的比重和變動趨勢,敏銳地發現財政支出中不合理因素和管理薄弱環節,及時提出審計意見和建議,促使財政資金不斷向民生傾斜,讓更多的農村老百姓沐浴公共財政陽光。 二是以建設社會主義新農村為出發點,積極組織各鄉鎮開展同步審計。在深入調研的基礎上,針對區鎮領導關心的重點、群眾關注的熱點,監督管理的難點,確定2-3個項目開展同步專項審計調查。幾年來,先后開展了城建配套費、鄉鎮固定資產調查、鄉鎮資產經營公司、鄉鎮招待費和會議費、鄉鎮負債、救災資金等項目的調查,通過審計揭示了鄉鎮財政管理中存在的一系列共性問題,提出了具有針對性的意見和建議,引起了區、鎮政府領導的高度重視。 三是細化審計職責分工,專人負責內審工作的聯系和指導。為便于國家審計更好地指導審計工作,提高內審人員業務水平,項目確定后,區審計局指定專人負責制定詳細的審計工作方案,明確審計目的、范圍、重點內容、實施步驟、實施時間等,使鄉鎮審計人員可以對照實施,同時,按照審計方案和鄉鎮內審人員配備情況,審計機關還要落實專人指導,負責同步審計工作的聯系和指導,幫助分析審計發現的問題,傳授審計思路和方法。(勵佩珍)
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