吉林省延邊州地處東北邊陲，與俄羅斯、朝鮮接壤，所謂“雞鳴聞三國”，審計所轄范圍狹小，規模以上工業寥寥無幾，每年只能對行政機關反復進行審計，所轄縣（市）審計機關更是如此。幾年來，延邊州民生資金投入額度大，增幅大，尤其是中央和省專項資金下撥力度巨幅增加，新的民生資金籌措政策不斷出臺，但相應的法律法規滯后，體制機制不夠健全，在管理和運轉中出現了諸多問題，人民群眾的利益無法得到有效保障，資金被挪用、浪費等現象屢見不鮮。部分民生資金啟動時間不長，管理和監督不夠成熟，相關機關服務意識淡泊。同時，由于延邊州是“老、少、邊、窮”地區，社會穩定顯得尤為重要。對此，延邊州委州政府以科學發展觀為指導，從州情實際出發，把關注民生、改善民生、保護民生作為工作重心，把民生問題納入六大中心工作，下大力氣解決人民群眾切身利益問題。
延邊州審計機關圍繞州委州政府的中心工作，大力開展民生資金審計，把財政支出近三分之一的資金使用情況、管理情況作為審計重點，積極開展審計和審計調查。幾年來，取得了卓有成效的業績，得到了社會的推崇和認可。
2006年以來，延邊州審計機關加大民生審計力度，把民生審計作為眾中之重，先后開展了對五項社?；?、就業和再就業資金、城鎮職工大額醫療保險資金、農村最低生活保障資金、財政扶貧資金、殘疾人就業保障金、物業維修資金的審計及審計調查。他們在開展民生審計工作中，始終致力于盡早揭示和披露民生資金管理中存在的重大問題和隱患，盡早揭示和披露惠民政策執行效果，發揮審計防范風險、保障社會穩定和促進經濟健康發展的“免疫系統”功能，努力促進社會保障制度建設和體系的完善。
在審計過程中，針對有的實行州級直管，縣（市）為報賬單位，有的民生資金實行州級統管，縣（市）獨立核算，延邊州審計機關對不同核算方法采取不同審計方式，前者采取專項審計調查方式，連續多年進行跟蹤調查；后者列入全州預算執行審計項目，州縣兩級審計局整合資源，集中突破。一是為了開展好低保資金審計，采取了跟蹤審計的方法。2008年對農村居民最低生活保障資金和財政扶貧資金管理和使用情況納入預算執行審計，審計資金共14480萬元，查出挪用、侵占、私設“小金庫”等各種違紀金額達449萬元。在三個多月的專項調查中，把全州各鄉鎮按富裕程度分為上中下三個層次，每個層次分別進行入戶抽查，總入戶抽查率達79.5%。我們把預算執行情況的審計中查出的民生資金使用過程中存在的問題，及時向州人大會議作了報告，參會的人大代表們觸目驚心。二是采取了民生審計與審計調查相結合的審計方式。在進行民生審計時，根據審計項目的不同采取了不同的審計方式，對全州大額醫療保險資金、全州就業和再就業資金和全州物業維修資金就采取了審計調查的審計方式，摸清了上述資金的規模，以及具體的管理狀況和存在的問題。審計部門對此提出了審計意見和建議，得到了領導和被審計單位的重視。
同時，延邊州審計機關在進行審計中，把目光放在深層次問題上，把各項資金的管理體制、監督機制、審批和發放環節進行追根溯源。比如：經過審計調查，查出農村最低生活保障資金動態管理不及時、新增審批滯后、領取手續不規范、不按申報名單分配等問題；就業專項資金機構設置不完善、核算不規范問題；扶貧項目管理存在立項不嚴謹、監督不到位、損失浪費問題等等。針對存在的這些問題，他們及時歸納、整理，分析問題產生的原因，并提出相應的、科學的審計建議和整改措施。
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