去年以來,江蘇省常州市審計局立足查案件、建制度、搞聯動、新方法四個著力點,發揮跟蹤審計優勢,不斷加強工程建設領域突出問題的治理,已取得了初步成效。 一是立足案件查處,推進工程法規的執行。11月,該局工程專項治理審計組移交了一起部分項目直接發包的案件。招投標一直是工程問題的多發區域,審計人員在工程專項治理時,結合日常跟蹤審計,把該環節作為重點關注內容,經過深入挖掘,發現某工程存在部分項目未進行招標直接發包的行為,金額高達600多萬元。審計及時取證后,把詳細的材料直接移交到該市工程專項治理領導小組辦公室進行處理,維護了《招標投標法》的嚴肅性。 二是立足制度分析,促進工程規章的完善。今年在第二輪的工程建設突出問題排查中,審計人員著重對該市重點綠化項目存在的問題進行分析,調查后發現,問題的根源在于市政工程中樹木的移植、砍伐、修剪都缺乏統一的工作要求和后續監管措施,且施工費用的標準都已與市場脫節,為此,審計組進行了詳細的市場調查,提出了制定統一辦法的建議。今年7月,由該市城鄉建設局和園林綠化管理局聯合制定的《市政工程建設移植、砍伐、修剪城市樹木施工管理辦法》出臺了,這項制度的完善,使城市綠化資源的保護和利用上了一個新的臺階。 三是立足部門聯動,加強工程變更的控制。不合理的設計變更不僅直接影響工程的造價,更會使工程質量大打折扣,這方面的內容也是工程專項治理的重點。該局在工程治理中嚴把變更關,對不合理的工程變更,主動與監察聯手進行控制。在去年底完成的某項目外墻涂料工程中,審計堅持原則,主動與監察聯手,嚴肅設計變更程序,避免了不必要的設計變更,僅此一項就節約投資560萬元。 四是立足技術創新,促進工程資金的節約。檢查土地政策的執行情況是工程建設領域突出問題專項治理審計的一項重要內容。該局在專項治理審計中,利用規劃部門的“遙感系統、地理信息系統、全球定位系統技術,簡稱3S技術”開展輔助審計,對土地的征地面積進行了普查、分類和統計,為工程的拆遷補償提供了科學的數據,為此,節約了工程資金5000多萬元。(黃婷)
|