11月8日,江蘇省蘇州市委辦公室、市政府辦公室聯合下發了《關于加強績效審計工作的意見》,要求全市各級黨委、政府和各有關部門、單位深刻認識加強績效審計工作的重要意義,認真貫徹執行《意見》精神,關心、理解、支持和配合績效審計工作深入開展。 自2007年以來,蘇州審計機關積極探索開展績效審計,共完成獨立型績效審計項目40多項,內容涉及財政、民生、環保、工程建設、信息技術多個方面,共有21份績效報告被市領導批示,數十條審計建議被采納,在節約資金、完善制度等方面發揮了積極作用。目前,該市績效審計工作量已占全部審計工作量的85%以上。 《意見》就加強績效審計工作提出四點要求: 一是強化績效理念,依法接受監督。要求全市各級黨委、政府和所屬機關部門,特別是黨政一把手,要強化績效理念,從落實科學發展觀、推動建立績效政府和“三區三城”建設的高度,把績效審計作為不斷提高科學決策能力、為納稅人提供更多優質公共產品和公共服務、提高政府資金和公共資源的管理使用效益的重要手段,自覺接受監督。 二是積極營造環境,形成推動合力。要求拓寬宣傳渠道,用百姓喜聞樂見的語言和方式,加大績效審計的宣傳力度。各技術監測、質量監督部門和科研院所等相關單位根據績效審計需求,提供業務資料和有關信息,接受審計業務咨詢,并積極舉薦各方面專業人才,為績效審計提供必要的智力支撐,形成推動和加強績效審計的整體合力。 三是提升綜合能力,提高審計水平。要求全市審計機關加強三方面工作,提升績效審計工作的能力水平。首先,在立項環節廣泛調研,充分聽取人大、政協和社會各界的意見,使審計項目更加貼近中心工作和百姓生活;其次,加強績效審計業務培訓,提高審計人員績效審計業務能力;再次,逐步加大結果公告力度,擴大績效審計的社會影響。 四是加強組織領導,科學有序推進。要求各級黨委、政府切實加強對績效審計工作的組織領導,研究部署績效審計工作規劃,及時解決績效審計中遇到的困難和矛盾,為績效審計工作提供必要的制度和人力、物力、財力保障;要把績效審計結果納入目標考評和干部考核體系,作為對部門、單位考核的重要內容和干部晉升、任免的重要依據。(徐建)
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