為深入推進審計工作實現制度化、規范化、標準化,山東省日照市莒縣審計局結合審計工作實際,對審計審計定性、業務文書等五項內容進行了統一規范,進一步促進提高了審計工作的規范化水平。 一是統一業務流程。采取“一事一議”的方法,按照審計實施程序的先后順序,從審前調查、審計方案的制定,到審計底稿、審計證明材料的采集、審計報告、審計決定的撰寫,一直到審計決定的落實、案卷的整理,對每一道審計程序應采取的方式、包括的內容、需要的時間及相關質量要求做了明確規定,確保審計程序合法,提高審計質量。 二是統一審計定性及處理處罰依據。結合新修訂的《審計法》、《審計法實施條例》等法律法規,針對同一事項在不同的法規存在不同規定的情況,該局通過比對不同情況,本著先處理后處罰、過罰相當的原則,統一確定審計事項的定性及處理處罰依據,下發到各審計組,在出具審計報告、審計決定時參照執行。 三是統一審計業務文書格式。對當前使用的審計業務文書進行了集中梳理,在發送審計通知書時一并將《審計廉政“八不準”監督卡》送達被審計單位,進一步加強對審計人員的廉政監督;統一承諾書、審計文書送達回證、審計報告征求意見書、審計公示等審計文書格式,做到審計業務文書規范化。 四是統一審計報告模板。結合當前安排的鄉鎮黨政“一把手”經濟責任審計,出具統一審計報告模板,對任職期間鄉鎮總收支、財產物資增減變動、占公用經費比重較大項目、主要投資項目以及內部控制制度建立健全情況等指標進行了統一,便于審計結束后合理采集數據,撰寫審計綜合報告,揭示普遍性、苗頭性問題并提出審計建議。 五是統一建立審計信息庫。建立審計線索信息庫制度,將每一個審計項目獲取的有價值的信息,分門別類錄入信息庫,增強后續審計查處違規違紀問題的針對性,節省審計成本,提高審計效率。(朱新瑩)
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