近年來，湖北省京山縣人民政府采納審計部門提出的“進一步規范新型農村合作醫療基金管理，提高住院補償比例，以此提升新農合參合率”等建議，新修訂了《京山縣新型農村合作醫療制度實施辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》出臺后,今年該縣參合人數創歷史新高,達到43.37萬人,參合率99%,基本實現了“全覆蓋”。
——連續跟蹤審計，強化監督管理。為確保審計效果，該局不斷創新審計的方式方法，連續三年對新農合基金總體規模、政府投入和農民繳存資金情況、農民報銷醫療費用情況以及基金管理現狀進行了跟蹤審計。審計干部以資金流向為主線，采取查人數與查資金相結合、查會計資料與查醫療憑證相結合、查會計賬簿與現場調查相結合、計算機審計與傳統手工審計相結合的“四結合”方式，重點關注新農合資金總體規模和分配情況、新農合各項費用報銷手續及比例情況、醫療收費和藥品價格情況、農民報銷藥費情況等方面的內容。審計表明，該縣新農合基金總體運行平穩安全，補償水平逐年提高，新農合基金使用和管理逐年規范，但也存在著對部分定點醫療機構管理不夠規范等問題。
——領導高度重視，督促整改到位。審計情況上報后，引起了該縣領導同志高度重視，作出批示，要求衛生、民政、合管辦等單位針對審計反映的情況進行認真分析、查找原因、積極整改，并提出了三條整改意見。一是認真開展參合人數“兩頭投?！眱炔繉ｍ棛z查，對重復報銷的進行清退。二是加強醫療機構的監管，提高服務能力和質量，確?；疬\作規范、透明、高效。三是建立聯合監管，定期匯報制度，切實減輕參合農民的負擔，維護好人民群眾的根本利益。同時，針對審計查出的問題，該局政協委員認真研究相關政策后，形成了“京山縣新型農村合作醫療運行中存在的問題與對策”的提案，被列為縣政府2010年度重點督辦件，納入了縣政府的議事日程，保證了《辦法》得到及時修訂完善。
——思想觀念轉變，農民積極參合。由于該縣領導重視新農合審計工作，跟蹤督辦整改有力，相關配套政策、措施到位，該縣農民的健康意識大大增強，新農合參合率不斷提高，過去“小病拖、大病捱”的狀況一去不復返，農民“因病致貧、因病返貧”問題正得到逐步解決，越來越多的老百姓享受到了黨的惠民政策的溫暖。（袁以平 陳依華）
|
