近日,山東省煙臺市審計局召開全市審計工作座談會,認真傳達學習全國、全省審計工作座談會精神,研究部署了今后深化財政審計工作的思路、目標和任務,具體要“把握五個環節,完善五項機制”。 把握五個環節:一是把握財政資金籌集環節。重點加強對稅收主管部門稅收征管情況、政府非稅收入征繳情況、國有資本經營收益情況的審計或調查,以及對政府財政性資金籌集情況的總體分析,促進壯大地方可用財力,確保應收盡收。二是把握財政資金分配環節,關注政府預算與部門預算、部門預算與部門決算的差異,進一步深化和豐富對財政部門每年一次的審計監督,加強對財政轉移支付資金的審計,積極探索按分配板塊或科目分類,開展對預算執行效果和財政決算草案進行審查對比,促進規范預算編制。三是把握財政資金使用環節,關注部門財政財務收支資金的行政效益,強化對政府重點投資項目的經濟效益審計和對重點民生資金的社會效益審計,促進提高財政資金運營效益。四是把握財政資金管理環節,切實加大對資金收入管理、資金支出管理和資產管理情況的監督分析,反映傾向性、普遍性問題,提出宏觀的可操作性建議,促進深化財政體制改革。五是把握財稅政策執行環節,高度關注政府債務問題、國家宏觀調控政策的執行情況和效果,嚴肅查處重大違法違紀問題,保障經濟安全。 完善五項機制:一是審計項目計劃決策機制。要設置財政審計工作領導協調機構,進一步完善年度項目計劃論證機制,建立財政資金信息數據報送機制和財政審計中長期計劃年度分解執行機制。二是審計質量風險控制機制。要結合新準則的學習,進一步做好業務制度的修訂和完善,切實強化對審計工作質量的全過程量化控制,探索建立貫穿項目實施全過程的優秀審計項目培育機制,全力打造審計項目精品。三是審計資源整合機制。一方面整合審計力量,統一調度審計人員,融合專業優勢,上下聯動,形成合力;另一方面借助外部力量,探索建立財政審計專家庫和專家咨詢制度,增強財政審計的權威性和公信力。四是信息化審計手段運用機制。要應用好AO與OA兩個系統平臺,加快審計對象數據庫建設,加大計算機審計模塊開發力度,積極推行財政資金跟蹤審計現代化模式,積極探索信息系統審計,全面提高審計工作的科技含量。五是審計成果開發利用機制。要全力抓好審計結論的跟蹤落實,探索建立主動型、全過程審計信息工作制度,穩步推進審計公告制度,全面提高審計影響力;要統籌“兩個報告”,使其與各專業項目的審計內容、審計主題、審計成果相互銜接、相互聯系,整合各分項報告反映的問題,鞏固和擴大財政審計成效。(車紹偉)
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