今年以來，山東省審計廳緊密結合審計工作實際，扎實有效地開展創先爭優活動，把創先爭優的要求融入到審計業務與機關建設等各項工作中，堅持“六個結合”，使創先爭優活動扎實有效，充滿活力與動力，有力推動了審計工作的創新發展。
把創先爭優活動與有效履行審計職責緊密結合，堅持“四個更加關注”，自覺服務經濟社會科學發展。把“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾”作為創先爭優活動的著力點，緊緊圍繞經濟又好又快發展這個中心，創新工作思路，在審計工作中更加關注大局、關注績效、關注責任、關注整改，充分發揮“免疫系統”功能，努力促進經濟平穩較快發展和經濟發展方式轉變。今年以來，組織開展了新增投資項目、擴大內需重點建設項目調控資金、北川災后恢復重建資金、重點行業節能減排，地方政府負債、財政非稅收入收繳管理，以及社?；?、新型農村合作醫療基金、農村住房建設和危房改造工程等審計和審計調查，推進宏觀調控政策和轉方式、調結構工作部署落實，維護經濟安全，促進社會和諧穩定。不斷擴大經濟責任審計覆蓋面，探索開展行業審計和市（縣）長與市（縣）委書記的同步審計，促進領導干部認真依法履行職責。進一步拓展績效審計和跟蹤審計，促進提高投資和管理績效。狠抓審計整改和結論落實，加大審計公告力度，保證了審計監督效果。截至8月底，全省共審計單位4548個，查出違規金額90.51億元，為國家增收節支20.86億元。
把創先爭優活動與推進審計業務管理創新緊密結合，積極開展優秀審計項目創建活動，提升審計質量和效率。把開展審計項目創優活動作為創先爭優的重要載體，制發了《關于加強審計項目創優工作的意見》，以提高質量和效率為抓手，著力構建科學有效的業務管理機制，形成了“提質量、評優秀、創精品、出成果”的良好氛圍。在控制審計質量方面，優化審計管理流程，實行計劃、實施、審理、執行相對分離、相互制衡的機制；以優秀審計項目評選為平臺，探索審計項目的分類質量標準；強化審計項目質量檢查，及時發現問題，督促整改提高；推行以提高審計質量為導向的業務考核評價體系，形成有利于鼓勵各業務處室和審計人員爭先創優的考核評價機制。在提高效率方面，堅持突出重點、突出整合、突出時限、突出手段、突出成效的工作思路，圍繞效率目標，在項目確定、項目組織、項目實施、項目管理等方面下功夫，改進項目計劃管理，改進統一組織項目實施方式，實行項目限時制度，運用OA與AO系統交互功能對項目實施進行動態監控，探索聯網審計和信息系統審計，促進項目有序高效開展。
把創先爭優活動與推動審計成果轉化緊密結合，堅持查處重大違法違規問題和揭示體制機制制度性問題并重，放大審計工作功效。把提升工作成效作為實現創先爭優活動目標的基本要求和檢驗創先爭優活動成果的重要標準，把促進反腐倡廉建設和體制制度創新作為提升審計成效的切入點，堅持兩手抓，一方面強力推進重大違法違規問題和經濟犯罪案件的查處，專門出臺了《關于推進查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件的意見》，在審計中重點檢查嚴重侵害人民群眾利益的問題、重大責任事故背后的腐敗問題、領導干部的職務犯罪案件等，共向司法、紀檢監察機關移送案件線索和事項9件、涉及人員11人，移送其他部門處理25件、涉及人員16人；另一方面堅持深入分析和揭示政策、制度和管理中的問題和漏洞，提出深化改革、規范管理和健全制度的建議，共向黨委、政府和上級審計機關提交審計報告和信息5393篇，被批示、采用2586篇（次），提出審計建議被采納4432條。
把創先爭優活動與加強審計隊伍建設緊密結合，著力培養鍛煉年輕干部和評選審計能手，提高干部隊伍整體素質。把加強學習型黨組織建設、提高干部隊伍素質作為創先爭優活動的重要內容，積極開展創建“學習型黨支部”及創建“學習型處室、爭做知識型職工”活動，出臺了《關于加強年輕干部培養鍛煉的意見》和《審計能手評選辦法》，開展計算機審計技能競賽、計算機審計能手評選活動，健全目標管理考核和審計人員成果記錄辦法，激發黨員干部“立足本職崗位、爭創一流業績”的工作熱情，營造了比學習、強素質，比作風、爭先進，比奉獻、創一流的濃厚氛圍。以“四手隊伍”建設為目標，實施分類教育培訓，做好全員培訓與重點培訓、理論教育與業務培訓、網上電子課件與課堂專家面授、組織培訓與外派參訓“四個結合”，堅持全員培訓、專業培訓、業務輪講、學歷教育和脫產學習“五措并舉”，提高了審計隊伍整體素質。
把創先爭優活動與推進審計文化建設緊密結合，積極爭創“全國文明機關”，樹立和諧文明審計形象。以創建“全國文明機關”為抓手，研究創新措施，深化精神文明創建活動，豐富創先爭優內容，打造規范、廉潔、務實、高效、文明機關。舉辦了“學身邊榜樣、做齊魯先鋒”主題事跡報告會，召開“牢記宗旨、崗位建功”專題生活會，組織黨員閱讀40名身邊榜樣的先進事跡，大力倡導“忠于國家、忠誠審計、服務人民、積極奉獻”的職業精神。舉辦了“齊魯審計魂”演講比賽，開展了“我的人生格言”展示活動，弘揚“依法、求實、創新、廉潔、奉獻”為主要內容的山東審計精神，進一步展示廣大黨員積極進取、愛崗敬業的精神風貌。加強廉政文化建設，以審計組現場廉政監督為重點，實行審前公開承諾、審中定向檢查、審后巡查回訪，強化廉政紀律落實，提高審計公信力。省審計廳連續五年被評為省級文明機關。全省各級審計機關在社會各界民主評議政風行風活動中多數名列前茅。
把創先爭優活動與加強對下指導緊密結合，著力構建有利于整合資源、協調聯動的工作指導機制，推動審計事業全面協調發展。把加強對下工作指導作為推進全系統創先爭優活動全面開展的重要保障，結合審計工作特點和基層工作實際，制定實施對下工作指導意見，從業務領導、工作指導、班子建設、人才培訓等層面入手，統籌協調，整體推進，實現全省審計工作全面協調發展。統籌謀劃審計工作，對于全省統一組織項目，要求下級審計機關根據部署，積極配合、上下聯動、步調一致，增強系統執行力和整體效能，推進全省審計工作戰略統籌和重點統一。以業務指導為重點，從法律法規、業務制度、審計技術方法等方面組織研討、交流，促進各專業審計均衡發展。合理整合審計力量，在部分統一組織的審計項目實施中，由省、市、縣審計人員共同參加、統一編組；部分市縣審計機關選派業務骨干到省審計廳對口業務處室掛職，既緩解了省廳審計力量不足的矛盾，又為基層審計機關鍛煉了隊伍。認真貫徹審計署等部門聯合頒布的《關于加強審計機關公務員隊伍專業化建設的意見》，加大對下級審計機關領導干部的協管力度，加強與地方黨委政府的聯系和溝通，選好配強領導班子。開展評先樹優活動，組織全省審計項目質量檢查和優秀審計項目評選，挖掘推廣基層先進經驗，表彰先進典型，發揮示范帶動效應，形成尊重先進、鼓勵先進的良好風氣。
|
