在近兩年的稅收征管審計中,山東省榮成市審計局針對部分企業欠繳漏繳稅金、稅款延遲入庫、土地增值稅未按規定清算等問題,提出了強化稅收征管的多項合理化建議,引起了市委、市政府及地稅部門的高度重視,并從三個方面采取有力措施強化審計結論落實,收到了明顯效果。 ——加強協調配合,著力構建多部門協作的社會綜合治稅機制。市政府印發了《關于進一步加強財源建設的意見的通知》,召開專題會議,要求財政、地稅、審計、監察、公安、房管、國土等部門定期加強溝通協作,建立和完善信息共享平臺。同時,制定專門考核辦法,將各職能部門履行綜合治稅職責列入責任制考核,每季度通報一次,初步構建起了“政府領導、稅務主管、部門配合、共同參與”的社會綜合治稅機制。 ——突出監管重點,深入開展土地增值稅清查專項活動。在今年的稅收征管審計中,針對審計揭示的土地增值稅收不到位的問題,市政府召開專題會議進行研究部署。市地稅部門迅速反應,結合周邊地區和本市房地產行業發展的實際情況,對土地增值稅預征率進行了合理調整。同時,以各征收分局為單位展開土地增值稅清查專項活動,要求每個分局年底前至少完成2個樓盤的土地增值稅的清算工作。目前,已有1家房地產企業率先完成了1個樓盤的土地增值稅清算工作,其他企業的清算工作正在開展中。 ——夯實征管基礎,進一步強化對房地產及施工企業的稅收監管。一是建立了房地產及施工企業信息資料庫。市地稅局以稽查分局為主、各征收分局配合,對全市房地產及施工企業開工工程從立項到批復、建設進行全過程跟蹤管理,詳細記載每一套房產的建、銷、存情況,建立動態管理信息資料庫,加強動態監管,做到工程收入與企業納稅同步。二是強化對外來房地產及施工企業監管力度。財政、建設等部門,對承攬本市工程的外地施工企業和房地產企業進行了摸底調查,出臺了《加強建筑市場管理的實施意見》,規定進入本市的外地房地產和施工企業必須在建設部門進行備案,并出具在本市辦理的稅務登記證明材料,再按規定發放施工許可證,從而有效防止了稅源流失。(慕思玉 閆昭 梁穎 王曉寧)
|