為充分發揮科技手段在加強審計監督、預防腐敗方面的重要作用,近日,山東省青島市審計局出臺《關于進一步加強電子監察系統建設的實施意見》,結合審計信息化建設實際,切實加強電子監察系統建設,深入推進科技防腐工作。該局的主要做法有: 依托全市電子監察系統建設,提升審計監督服務水平。一是推進財政專項資金網絡化監管。按照全市加快實現各類財政專項資金的網絡運作和監督,建立相應的資金網絡運行管理系統,將項目資金的申請、審核、批準到資金使用情況的全過程實施網絡化流轉的要求。在有關部門配套建設資金電子監察系統的基礎上和牽頭部門的配合下,審計機關加強與資金網絡管理系統連接,抓取資金管理使用中的關鍵環節數據,進行實時監控。二是加強對保障性住房等重點工程的電子監管。在有關部門配套建設工程電子監察系統的基礎上和牽頭部門的配合下,審計機關加強對保障性住房、市級重大工程建設項目、政府實事工程、民生工程等進行動態監管,建立從立項、審批到工程建設、資金撥付等全流程的監督系統。三是積極推進聯網審計。在該局與市級機關會計核算中心聯網、社保聯網審計研發取得階段性成果的基礎上,推進以地稅、財政、國庫集中支付、建設項目等為對象的聯網審計,實現事中審計與事后審計相結合,提前預警,及時發現和糾正違紀違規問題,在動態監督中關注資金效益,不斷提高審計監督效能。 運用信息化技術,推進審計機關內部監督管理。在積極做好運用計算機網絡技術提高審計監督效能的同時,不斷運用電子信息技術加強對審計機關內部的監督管理,確保審計權力的正確運行和審計機關的廉潔高效。一是推行審計項目網上管理。依托信息技術,探索實施審計項目的網上管理。每年下達的審計項目計劃和完成期限、每月審計項目計劃執行情況,要通過網絡進行通報,督促審計人員按時完成審計任務,有效控制審計成本、節約審計資源;審計實施過程中,審計組要將審計日記、審計底稿等資料及時上傳到審計管理系統專網上,以便及時進行指導、復核;審計結束后,要按時將審計報告、審計決定等通過網絡上傳至審計管理系統專網,確保審計過程和結果的公開、公正,塞堵容易發生不廉潔問題的漏洞。二是加強審計網站建設,深化政務公開。加強互聯網“青島審計”門戶網站和“青島政務網”審計網頁的建設,加強網站管理,定期對網站信息進行更新和維護,充分利用這些網站,加大審計公開力度,及時發布審計工作動態,使廣大公眾充分了解、監督審計,通過扎實有效的電子政務工作,將審計監督與輿論監督有效結合起來,提高審計監督實效。三是加強電子信息化基礎建設和人才培養。一方面,要進一步加強計算機網絡審計的基礎設施建設,加快建立各類計算機審計數據庫,為揭露查處違法違規問題和為領導決策提供信息支持;另一方面,要按照“專家型、骨干型和普及型”三個層次的信息化隊伍培養思路,采取“以干代訓”、赴有關學院和培訓機關集中學習培訓等方式,不斷提高審計干部電子信息化應用能力和水平,為做好科技防腐工作打下堅實基礎。(江南)
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