近日，上海市盧灣區審計局組織機關干部赴上海世博會城市最佳實踐區取經，深入感受低碳、環保、綠色、歷史建筑保護在城市實踐中的成功運用。該區審計局干部還圍繞“感悟世博實踐，履行審計職能”的主題，結合盧灣區“十二五”規劃暢談學習體會，審計部門服務于區域發展的意識進一步提高。
針對低碳經濟特點，發揮審計作用。低碳化、智能化、生態化是未來城市的發展趨勢。根據幾大案例館的共同經驗，城市在低碳發展早期需要大量資金投入，鼓勵減排的相關補貼將成為政府支出的重要組成部分。 審計部門在制定年度審計計劃時，也應繼續圍繞財政支出主線，加大對低碳經濟發展專項資金、節能減排專項資金、資源保護專項資金的關注力度，從效率、效果入手，提出管理、制度、運行方面的優化建議，促進生態建設，為提高資金使用效率服務。同時，該區審計局還將進一步加強隊伍建設，積極儲備工程、生物、環保等相關專業人才，為審計建議提供技術支持，為資金把關提供扎實依據，使審計工作與時俱進，為區域經濟發展保駕護航。
創新審計方法，推進資源環境審計。本年度，盧灣區審計局對資源環境審計進行了有益的嘗試，為配合區域經濟低碳化、生態化的趨勢，除將資源環境專項資金納入重點關注范圍外，還要逐步建立資源環境審計的工作機制。一是加大對資源環境事項的監督力度，開展審計和審計調查，并積極探索資源環境審計與已有的財政財務收支審計、經濟責任審計的結合；二是在各類審計中，關注項目在規劃布局、設計施工、生產運營等環節的環保政策執行情況，逐步夯實資源環境審計工作的基礎；三是積極開展對《節能減排條例》、《上海市審計機關2010-2012資源環境審計工作發展計劃》等相關法規政策的學習解讀，明確資源環境審計目標、發展趨勢和服務于區域經濟發展的途徑。
踐行世博理念，發揚三種精神。世博會最佳城市實踐區是科技、理念和成熟解決方案的一次集中展示。16個案例館表現出在城市化浪潮中，全球城市面臨著共同的挑戰，如交通成本增高、環境污染加劇、大量人口涌入、歷史建筑保護等。而各大城市也分別探索出符合當地風土人情、經過時間檢驗的實例。臺北持續十四年以公共政策倡導“垃圾不落地”，使垃圾處理量減少到2%，大大緩解了垃圾焚燒造成的一系列環境問題；利物浦斥巨資進行歷史遺產保護、老工業廠房改建、城區綜合規劃，成功復興城市。盧灣區與上述案例均有相似之處——濱江地帶發展、名人故居的保護與綜合利用、老工業廠房的“復興”等，世博會城市最佳實踐區的實例對區域經濟、文化、城區發展不無啟示作用。通過近距離接觸城市發展成果，審計干部認為要以三種精神服務于區域經濟、文化、社會發展。一是要以高漲的熱情積極開拓、創新進取，全力深化資源環境審計，履行審計監督服務職能，發揮審計保障社會經濟平穩運行的“免疫系統”作用；二是要以創新的審計方法、審計思路開展工作，加快從傳統的真實合法審計向績效審計轉型的步伐，從體制、機制上分析問題，注重舉一反三，發揮審計的預防提醒作用；三是從自身做起，提倡“低碳辦公，低碳生活”?？刂乒珓沼密嚦鲂?、用電量和紙張使用量，倡導綠色低能耗的生活方式。（張穎妍）
|
