6月22日，山東省榮成市審計局黨組在“全市創先爭優現場觀摩會議”上做了題為《求實創新 忠誠履職 努力服務全市科學發展》的典型交流發言。會前，榮成市市委創先爭優活動領導小組辦公室全文轉發了該局《關于推行工作目標承諾促進審計效能提速的實施方案》，并組織了全市各鎮（區、街）、市直部門和上級駐榮單位及重點企業的分管領導170多人到該局觀摩學習。今年以來，該局立足于服務全市經濟社會發展大局，通過建立完善目標承諾、監督檢查、績效考評等系列措施，充分調動審計人員的創先爭優激情，有效促進了審計工作提速增效。上半年，該局已完成各類審計項目45個，查處各類問題金額1.4億元，編報審計報告和審計情況70多期。
緊扣目標責任制落實，把創新目標管理機制作為推動創先爭優活動有序開展的重要手段。為了在更高起點上推進審計工作實行跨越發展，今年初，榮成市審計局黨組研究確定了三大爭創目標，即“服務中心工作爭創一流，審計業務工作爭創一流，審計隊伍建設爭創一流”，并以此引領創先爭優活動的深入開展。局黨組在面向全市公開承諾的基礎上，將三大爭創目標逐項分解落實到每位領導班子成員和審計人員。按照一般干部對科室負責人負責、科室負責人對分管領導負責、分管領導對局長負責、全體工作人員對局黨組負責的原則，層層簽訂責任狀，并召開全體機關干部會議進行公開承諾，形成了“人人頭上有指標、上下一心抓落實”的良好工作格局。圍繞提質提速，對每個承諾事項倒排時限，堅持“日記實、周例會、月講評、季調度”，實行以日保月、以月保季、以季保年的倒逼提速機制。并配套落實了監督檢查、績效考評等系列措施，把競爭激勵機制引入目標管理中，著力營造“不唯學歷看能力，不唯職稱看業務，不唯資歷看業績，不唯身份看表現”的創先爭優氛圍。
實施重點突破戰略，把審計建設性作用的充分發揮作為檢驗創先爭優活動成效的根本標準。本著“業務立局”的原則，榮成市審計局黨組確立了四項審計重點，即切實搞好本級財政預算執行和稅收征管審計；切實搞好國家拉動內需投資、政府投資重點項目資金審計；切實搞好79個部門單位的主要負責人的經濟責任審計；切實搞好政府債務、新農合資金等一批關系全局、貼近民生的專項審計調查項目。為確保每個審計項目審深查透，通過建立健全集體學習培訓制度、跟班審計制度、新錄用人員掛職鍛煉制度等，全面提升審計人員的專業素質。通過制定落實10多項審計業務管理制度，全面加強審計質量控制。特別是通過推行審計項目“三比對一評議”辦法，即對同類審計項目的查證結果進行比對；對同一單位或事項本期審計與前期審計的查證結果進行比對；對個人全年主審的項目進行比對；局黨組成員對審計項目進行綜合評議。這一嘗試極大調動了審計人員審深查透的積極性，提升了審計成果利用水平。國家審計署和省審計廳先后轉發了該局的做法。上半年，還有4個審計和調查報告市委、政府主要領導給予重要批示，有效促進了經濟社會發展過程中一些普遍性、傾向性和深層次問題的解決，充分發揮了審計服務宏觀管理的參謀助手作用。
強化人本管理措施，把加強隊伍建設作為促進創先爭優活動持續開展的有力保障。按照建設“五個好”領導班子和爭當“五帶頭”黨員的要求，該局通過建立健全局黨組抓黨建工作機制、實行局黨組成員及機關支部成員聯系非黨機關干部制度等，將黨的思想建設、組織建設、廉政建設、作風建設和制度建設貫穿到審計業務、機關管理、包村扶貧、學習培訓等各項工作的始終，力促全局上下勤奮敬業，團結務實。通過建立完善學習培訓以及學習考勤、檢查、考核等制度，大力倡導“工作學習化，學習工作化”的理念，努力在機關中形成刻苦學習、勤于鉆研的良好風氣。通過深入開展“人人當講師”、演講比賽等活動，提升了審計人員的綜合素質。通過參觀城市規劃展、野外采摘、趣味運動會等，豐富審計干部業余文體生活，使之緊張之余得到有效放松。通過完善修訂審計業務管理以及車輛、財務多項內控管理制度，進一步強化了審計人員的“依法、程序、質量、文明”意識。通過健全激勵機制，鼓勵大膽創新，開展優秀審計項目、優秀審計報告、優秀審計信息等評選表彰活動，激勵廣大干部不斷進取，在本職崗位上爭創佳績。
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