2010年3月至5月,湖北省荊門市審計局按照湖北省審計廳統一部署,對全市5個縣市區2009年度新型農村合作醫療基金開展了“全覆蓋”審計和審計調查。審計結果表明:各縣市區新農合基金運行效果明顯,僅2009年度,全市參合人數179.84萬人,平均參合率96.97%,受益群眾247.31萬人次,享受基金補償達1.9億元,切實破解了以往廣大農民“看病貴、看病難”等重大難題。 一是各級黨委政府高度重視,新農合配套基金足額到位。從審計情況看,盡管各地不同程度存在財政困難等客觀情況,但新農合配套資金都能及時、足額劃入專戶,并將合管辦工作經費納入財政預算,為工作開展奠定了堅實的基礎。同時,各地均設置了“縣(市、區)、鎮、鎮衛生院”合管辦三級聯動工作機構,制定并完善了新農合醫療制度實施辦法、財務工作制度等規范化文件,明確補償起付線、封頂線和補償比率等,為基金安全、有效使用保駕護航。 二是狠抓惠民補償政策落實,達到一個“百分之百”,實現“四項指標”高幅增長。各地心系特困群體,優先將全市4萬多五保、低保人員納入參合范圍,實現了該群體參合率達100%;籌資水平從2005年的35元/人提高到100元/人,增長186%,其中財政補助80元;住院補償率從2005年的28.61%提高到2009年的44.8%;參合農民住院就診率9.35%,同比2008年上升了2.1個百分點;門診補償228.42萬人次,較往年增長98.94%。 三是強化定點醫療機構管理,出重拳遏制例均住院費用增長幅度。各縣市區通過采取一系列措施監管定點醫療機構,引入競爭機制,確保群眾能擇優就醫,基金使用向收費合理、服務優質的醫院傾斜,從而有效控制例均住院費用。2009年全市例均住院費用為2360元,漲幅控制在5%以內,切實減輕了參合農民就醫負擔。(陳曉東 劉亞玲)
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