今年，湖北省石首市審計局在對9家行政事業單位的國有資產審計調查中發現，由于缺乏嚴格的監督管理，國有資產流失現象嚴重。針對國有資產購置、購建、處置審批程序不嚴，部分單位未逐筆登記建立明細賬以及單位以個人名義購車購房等問題，市審計局向市政府和市國資委提出建議：加強國有資產監督與管理。近日，市政府根據相關法律法規的規定，制定出臺了《石首市國有資產監督管理辦法》，進一步規范國有資產監督管理，確保國有資產不流失。
該《辦法》明確了國有資產監督管理責任單位?！掇k法》規定市國有資產監督管理委員會是全市國有資產監督管理的決策機構，市國有資產監督管理委員會辦公室是市國有資產監督管理委員會的工作機構，按照市政府授權，代表國家依法履行出資人職責，對全市國有資產實施監督。
該《辦法》嚴格了國有資產購置、購建、處置審批程序?！掇k法》規定單位（或批量）價值在5萬元以下的資產購置或處置，由單位主管部門審批，報市國資辦備案；單位（或批量）價值在5萬元以上的資產購置或處置，報市國資辦審批；10萬元以上的資產購置或處置由市國資辦審批后報市國資委審批 。行政事業單位的資產購建由單位（或主管部門）申請，市國資辦審批，市發改局下達計劃，市規劃局出具規劃條件，市建設局下達施工許可。國有資產的購置、購建資金均由市國庫集中收付中心支付（撥付）款項，市財會核算中心辦理核算?！掇k法》規定對房屋、建筑物、土地、車輛和單位價值較大的國有資產處置，一律經市國資辦委托有資質的社會中介機構評估并核準（或備案）后，按程序實行招標或拍賣等形式進行處置。凡未經市國資辦批準的土地及房屋等國有資產處置，市城投公司和市國土資源局不得收儲、掛牌、拍賣，有關部門不得辦理相關的過戶、變更登記手續。
該《辦法》嚴明了國有資產監督管理紀律?！掇k法》規定各單位必須認真清理國有資產，逐筆登記入賬嚴格保管。凡單位違反規定，擅自處理國有資產和利用國有資產抵押擔保的，按國務院《財政違法行為處罰處分條例》嚴肅處理，情節嚴重觸犯法律的，移送司法機關處理。凡個人違反規定，擅自處理國有資產的，依據相關規定嚴肅處理，情節嚴重觸犯法律的，移送司法機關處理。（ 黃 敏）
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