為深入貫徹落實上級反腐倡廉建設和效能建設有關規定,從源頭上預防和遏制腐敗行為的發生,最大限度地防止審計干部不勤不廉行為的發生,促進作風建設和黨風廉政建設,浙江省慈溪市審計局于近日制定印發了《慈溪市審計局勤廉風險點審計和防控辦法(試行)》,其主要內容為:
一是勤廉風險點是指干部在從事審計工作和其他業務活動以及日常生活交往中,違反效能建設和廉潔從審規定的可能性;勤廉風險點審計是將審計監督的理念和方法應用到機關內部管理中,對局勤廉風險點進行調查排摸、風險評估、原因分析、提出建議、公開公示、督促整改、跟蹤監督等一系列活動。
二是調查排摸。按照“一年一審”的要求,局黨組成立勤廉風險點專項審計調查組,對全局勤廉風險點進行專項審計,采用統計分析、問卷調查、審計回訪、詢問查證、三級排查等多種方式,全面排摸全局勤廉風險點。
三是風險評估。審計組依據效能和廉政建設固有風險、控制風險、檢查風險及權力的重要性、權力行使的頻率、“庸情”和腐敗現象發生的幾率等因素,采用風險預測、比較分析等方法,對排查出的勤廉風險點進行風險評估,排出A、B、C三個風險等級并界定“警戒線”。
四是建議整改。勤廉風險點審計結束后審計組及時向局黨組提交審計報告,并對排查出的勤廉風險點及其防控重大缺陷和弱點,有針對性地提出可行的改進意見和建議。局黨組根據審計報告,針對不同風險研究制定應對措施,干部個人、科室按照“一對一”原則,逐條制定風險點防范措施。
五是預防和控制。針對勤廉風險點的不同等級,實行紀檢組、科室、責任人分級預防和控制,通過“干事對帳”系統對勤廉風險措施落實情況實行實時監督,重點采用宣傳教育、定期對帳、風險預警、整改落實、全方位監督等措施,落實政務公開、述職述廉、廉情公示、黨員領導干部民主生活會和效能監察360°等制度,把審計的免疫力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來,確保勤政高效、廉潔從審。
辦法將勤廉風險點防控工作列入該局目標管理考核,監督考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處、提拔任用等的重要依據。違紀違規的在獎勵、評優、提拔任用方面實行一票否決,對發生不勤不廉行為的科室和個人實行責任追究。(胡立君)
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