五五普法開展以來,湖北省通山縣審計局充分認識到加強法制工作對促進經濟平穩較快發展的重大意義,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,制定了普法依法治理工作計劃,做到責任落實到人,以股室為單位進行考核。層層簽訂責任狀,明確普法治理工作領導小組職責、普法依法工作領導小組辦公室職責,做到了責任明確。在年終進行執法檢查和考核,實行一票否決制度,從而規范了審計人員工作行為,防范了審計風險,使審計執法工作不斷規范和提高。
一是以科學發展觀為統領,積極落實法制工作任務。做到學習法規有輔導員,開展法制宣傳工作有宣傳員,協調審計執法工作有聯絡員。購置了法律法規書籍,在審計過程中宣傳好審計執法程序,被審單位的權利和義務,使被審計單位及時監督審計人員嚴格執法,規范操作。提高審計質量,規范審計行為。積極開展“12.4”法制宣傳日活動,利用板報、標語、傳單、現場解答等方式,宣傳法律法規,產生了良好的社會效益。
二是完善機制,強化機關內部法治管理。建立內部監督控制制度,對審計執法,審計管理進行全方位控制和事前控制,做到了防患于未然。在源頭上確保各項內控制度與審計法律法規的規定相一致,確保審計執法人員的執法資格、素質與審計執法要求相適應。建全審計執法責任制、執法公示制、復核制、審計業務辦公會等各項制度,明確審計執法責任感,對審計項目實行三級復核,復核率達到100%,并在復核工作中,對審計程序不規范、法律法規運用不準確等問題,及時指出和糾正。做到事前事后控制,對每個項目年終進行執法回訪,督促審計決定落實。在對審計執法進行總體監控的基礎上,評判是非、獎優懲劣,規范審計人員依法審計。不斷增強審計工作透明度,進審前對被審計單位公布了審計舉報電話和審計工作紀律,對審計組在審計過程中的審計執法程序,審計決定落實,審計人員執行廉政紀律規定等方面,進行跟蹤回訪,及時征求被審計單位對審計工作意見和建議。
三是切實維護被審計單位合法權益,克服了個別審計人員以監督者自居等現象,促進了維護財政經濟秩序與維護被審單位合法權益相統一、監督與服務相統一。推進和諧審計,促進廉政建設, 完善了審計項目管理,提高審計質量等方面的制度,對每一個審計項目,從審計方案制定、審計取證、審計報告撰寫到審計處理意見的提出,都做到客觀公正,嚴謹細致,規范有序;印發了《審計法規選編》、《審計文件與內控制度匯編》等冊子,做到用制度管人,按制度辦事,使每個崗位、每個環節都有規可依、有章可循,促進了內部管理規范有序;強化了法制培訓,將《審計法》及相關法規納入了全縣“五五普法”學習內容。(楊聲華)
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