4月13日，山東省滕州市召開審計工作暨審計系統先進集體和先進個人表彰大會，滕州市委副書記、市長王剛出席會議并作重要講話。王剛在講話中充分肯定了審計部門在促進增收節支、加強宏觀管理、推進依法行政、維護群眾利益、強化廉政建設等方面取得的成績。同時，對2010年工作，王剛要求審計機關忠誠履職，切實做好七個方面的工作：
一要加強對宏觀政策實施的審計監督。王剛強調，審計部門要把保證宏觀政策措施落實到位作為頭等任務，切實加強監督。要著力加強轉變發展方式、調整經濟結構等宏觀政策和城市轉型政策措施落實情況的檢查，進一步加強對重大投資項目特別是納入省、棗莊市管理的重點項目、城市轉型項目的審計監督。要加大對環境保護、節能減排、自主創新等政策執行及相關資金管理使用情況的檢查力度，提高資金使用的經濟性和效率性。要注重研究分析各項資金的投向及效益，真實反映政策執行中的新情況、新問題，充分發揮審計在服務政府決策中的作用。
二要加強對擴大內需項目的審計監督。王剛指出，當前國家、省對擴大內需項目的實施高度重視，定期對這些項目進行跟蹤檢查。能不能落實好擴大內需的各項政策、用好擴大內需的資金，不僅關系到全市經濟發展的質量，更關系到滕州的形象。王剛要求，審計部門要實行全程跟蹤審計，重點檢查項目是否履行建設程序，資金是否封閉運行、?？顚Ｓ?，撥付和使用環節是否高效合理，資金投入是否立竿見影，迅速形成實物工作量。要及時掌握資金使用和項目進展情況，準確反映動態信息；要堅持查處與預防相結合，及時將問題或隱患消除在萌芽狀態；要對重大違法違紀問題及時移交處理，嚴肅追究相關責任；要高度關注資金的投向和效益，及時揭示和反映政策執行中出現的情況和問題；對于發現的共性和典型問題，審計部門要提出高質量的對策和建議，確保各項政策措施落到實處、發揮作用。
三要加強對財政預算執行的審計監督。王剛指出，財政預算體現著黨的執政理念，體現著國家宏觀政策，是推動經濟社會發展的重要保障。王剛要求，審計部門要堅持把財政預算執行審計作為首要任務，不斷改進和深化預算執行審計工作，尤其要重點分析預算分配、資金撥付的合規性，資金管理使用的效益性，從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口。要關注政府投融資平臺建設和債務負擔情況，有針對性地提出規范管理的建議和措施，防范潛在財政風險。要加大對財政組織收入和稅收工作的審計力度，確保應收盡收。要加強對財政支出的審計，優化支出結構，從嚴控制一般性財政支出，嚴格控制亂發獎金補貼等非生產性支出，加強公務用車燃油、維修及日常管理，努力降低行政辦公成本。特別要下大力氣狠剎公款吃喝風，堅決杜絕單位之間相互宴請，切實降低招待成本。
四要加強對重點區域和關鍵環節的審計監督。王剛強調，要探索從體制機制上進行源頭治理的措施，促進管好、用好建設資金，提高建設資金使用效益。要突出經濟適用房和廉租房、舊城改造、農村住房建設等重大項目的審計，重點檢查上級政策落實、實物配租、租賃補貼、資金使用等情況。要加強對有行政審批權、資金管理分配權、支配使用資金數額較大部門的審計監督，促進依法行政，依法理財、用財。要加強對國有企業的審計監督，促進企業改善經營管理，維護國有資產安全，確保國有資產保值增值。
五要加強對民生和社會事業的審計監督。王剛要求，審計部門要牢固樹立“民本審計”理念，以重點民生工程和重要民生資金為切入點，進一步加大對“三農”、教育、就業、住房、醫療衛生等重點民生項目和資金的審計監督，重點關注資金管理使用和惠民政策、惠民實事是否落實到位、政策目標能否實現，嚴肅查處教育亂收費、醫療藥品亂加價、擠占挪用資金、降低建設標準等侵害群眾利益行為，切實保障人民群眾共享改革發展成果。
六要加強對領導干部經濟責任的審計監督。王剛指出，加強對權力的制約和監督，是審計工作的重要職責。要發揮審計對權力的控制預警和約束作用，逐步擴大經濟責任審計覆蓋面，加強對權力運行關鍵崗位、關鍵環節和主要領域的制約監督。要突出抓好對行政審批、工程招投標、政府采購、土地出讓、國有資產拍賣、租賃、轉讓等的審計監督，保證權力在陽光下運行。要加大任中審計力度，不斷擴大審計范圍，提升監督層次和水平。各鎮街、各部門也要加強對所屬單位主要負責人的經濟責任審計，緊緊圍繞各項強農惠農政策、土地政策、農村經濟社會發展中的重點難點問題以及群眾關注的熱點問題，結合村級班子換屆，抓好對農村干部的經濟責任審計，促進村務公開和規范化管理。
七要加強對審計查出問題的整改問責。王剛強調，審計的最終目的不僅是查處違紀違規案件、處理違規違紀人員，更重要的是通過審計解決發現的問題、提高管理水平和資金使用效益。各級各部門要高度重視審計整改工作，認真執行審計決定，對審計報告提出的問題、意見和建議逐條落實，決不能麻木不仁、應付了事；對敷衍塞責、拒不改正、屢查屢犯的，要追究相關人員的責任。要加大對審計查出問題整改情況的督促檢查和通報公示力度，對重大問題實行跟蹤督查，切實維護審計監督的權威性。審計部門要堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理結合起來，對帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，要加強綜合分析研究，及時向政府和有關部門提出解決問題的對策，發揮好參謀和助手作用。（司增會 范立文）
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