國務院、省政府廉政工作會議召開后,廣東省廣州市審計局黨組高度重視,立即認真組織學習貫徹國務院第三次廉政會議和省政府第三次廉政會議精神,并結合實際研究部署了如下貫徹落實意見: 認真學習,抓好落實,進一步加強做好廉政建設工作。一是各處室、局屬單位要組織干部、職工認真學習兩個會議精神和溫家寶總理、黃華華省長重要講話精神,深刻領會,提高認識,增強做好廉政工作的責任感和使命感。二是各處室、局屬單位要把貫徹落實國務院第三次廉政工作會議和省政府第三次廉政工作會議精神,與深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會,省委十屆六次全會和市委九屆八次全會,省紀委十屆四次全會和市紀委九屆五次會議等精神以及《廉潔準則》結合起來,認真履行廉政建設責任制,把廉政建設貫穿于日常審計工作全過程,切實把廉政建設責任制工作抓好、抓實。三是各處室、局屬單位要以開展“機關效率年”活動為契機,鞏固去年在“機關服務年”工作已取得的成效,進一步牢固樹立“服務第一、效率至上”的觀念,強化服務意識、創新服務手段、提高工作效率,增強服務效果。四是全局干部、職工要堅持將廉政建設作為保障審計質量的生命線,將遵守審計紀律作為審計工作的高壓線,以要求別人的標準嚴格要求自己,以嚴于監督別人的標準監督自己,自覺履行審計職責,做到依法審計、文明審計、廉潔審計、高效審計。五是局紀檢組、監察室要加強日常內部監督工作,深入各處室、局屬單位和審計第一線監督檢查了解情況,堅持每年對局機關及局屬單位財務收支審計,嚴格規范財務管理;堅持審計回訪和領導干部個人收入等重要事項報告等制度,以強化制度的執行力落實廉政建設有關規定。 履行職責,依法監督,發揮審計在促進廉政建設中的作用。各處室、局屬單位要根據溫總理提出的“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的要求,緊密圍繞市委、市政府中心工作,將促進全市廉政建設工作與今年審計工作任務緊密結合起來,抓住重點,積極履行審計職責,為全市廉政建設做出新的貢獻。 ——對重大政府投資項目開展跟蹤審計。揭示土地出讓、產權交易、政府采購、工程招投標、國有資產處置、工程質量、征地拆遷、資金管理等方面存在的突出問題,及時提出整改和加強管理的建議,促進“節儉辦亞運,廉潔辦亞運”目標的實現,維護人民群眾的利益,保障資金的安全、合規、有效。 ——做好民生審計。揭示和查處專項資金的籌集、分配、管理、使用中存在的突出問題,及時提出整改和加強管理的建議,防止損失浪費,保障專項資金的安全,促進專項資金使用的合規、有效和節約,確保市委、市政府“惠民66條”和“補充17條”政策落實,惠及民生。 ——深化經濟責任審計工作。繼續做好《廣州市領導干部任期經濟責任審計實施辦法》的宣傳和貫徹落實工作,結合《廣州市各級政府部門行政首長問責實施細則》的實施,完善權力運用的問責機制。加強經濟責任審計聯席會議成員之間的協作,配合紀檢監察機關和組織部門擴大審計結果運用,從源頭上預防和治理腐敗,促進領導干部依法行政、依法經營、依法理財。進一步做好對領導干部任中經濟責任審計,前移監督關口。 ——強化預算執行審計。注意揭露落實市委、市政府政策措施不到位、政策目標未實現、資金使用效率低以及嚴重影響和損害群眾利益、農民利益等問題;關注是否嚴格執行黨政機關厲行節約的各項規定,是否實現經費預算“五個零增長”,是否執行壓減公用經費5%和預算專項經費10%的規定等。促進規范預算和財務管理,確保財政資金用到最急需的地方。 ——配合廣州市城市建設投融資體制改革開展企業審計調查。摸清家底,全面真實反映資產狀況、財務狀況和經營情況,促進企業有效建立健全內部控制機制和自我約束機制,依法經營。 ——立足構建預防和監督的長效機制。不定期綜合反映審計發現體制、機制層面上的問題,跟蹤整改情況,深入分析產生問題的原因,提出解決問題的辦法和建議,多為市委、市政府決策和有關部門研究解決問題提供及時、有用的建設性建議,從長效機制上預防廉政不出問題、少出問題,發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能。 ——加強與紀檢監察機關等部門協作配合,形成促進廉政建設的工作合力。嚴肅查處違反廉政規定的問題,對負有重大責任且符合問責條件的領導干部和責任人員,根據《廣州市政府部門行政首長財經責任問責試行辦法》和《廣州市黨政領導干部問責暫行辦法》及時提起問責或問責建議;對審計發現的腐敗問題線索,及時移送有關機關查處,充分發揮審計監督在促進廉政建設工作中的優勢作用,協助查辦違反廉政規定的案件。(李鐵雄)
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