為進一步完善部門預算執行聯網審計,浙江省嘉興市審計局近期下發了《關于市級部門預算執行專項審計調查有關事項的通知》,明確從2010年起采用聯網采集和數據導入的方式將全部市級部門預算單位共78個部門210家單位全部納入此次審計調查范圍,使市級部門預算執行審計調查實現了全覆蓋,在聯網審計平臺上構建了“預算跟蹤,聯網核查”的部門預算執行審計模式。
2009年,嘉興市通過對已具備聯網審計條件的54個部門142家單位開展了部門預算執行專項審計調查。運用聯網審計技術,通過對財政部門提供的部門預算管理數據、被審計單位財務會計核算進行分析、匯總、篩選、比較,反映部門預算執行的總體、結構、變化情況,按照“預算跟蹤、聯網核查”的方式進一步對相關被審計單位進行審計核實。審計調查結果主要圍繞部門預算執行總體情況、部門預算支出情況、項目經費管理、預算執行管理等四方面,分析部門預算資金來源分類、支出結構、變化趨勢等部門預算執行總體情況,從支出結構進一步分析行政成本的主要內容和變化,揭露項目經費使用效率不高、行政成本增長以及部分經費管理不規范等問題。審計調查結果通過《審計工作報告》向嘉興市人大、政府作了反映,得到高度重視。嘉興市人大領導認為,該項目較為全面地反映了部門預算管理的總體情況,實現了部門預算執行審計由“點”到“面”的突破,反映的問題更加全面、更加宏觀,審計建議更有針對性,更有利于從體制、機制和制度的層面促進部門預算管理的進一步規范。
2010年,嘉興市將全部市級部門預算單位納入部門預算執行聯網審計范圍,通過全覆蓋,在全面分析部門預算執行情況的基礎上,對部門預算執行情況進行深入核查,強化部門預算執行的績效審計,進一步構建起“預算跟蹤、聯網核查”的部門預算執行審計新模式,形成對部門預算執行的實時監控,充分發揮部門預算執行審計的“免疫系統”功能。(趙勝利)
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