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2009年，浙江省義烏市審計局在對全市國有及國有控股企業經營績效情況進行專項審計調查。調查報告針對審計發現的問題，提出了“從建章立制入手，解決損失浪費問題；建立科學考核制度，提高國有資本經營者積極性；創新管理模式，推行國有資本經營預算；加強監管，建立健全內部審計制度。”的審計建議。引起義烏市市委、市政府領導的高度重視，市主要領導對審計報告作了重要批示，同時要求國資、財政等部門針對審計發現問題和建議，盡快制定出臺相關管理制度和規定。
2009年12月，浙江省義烏市國資局針對審計發現問題和審計建議，制定下發了《義烏市市屬國有企業勞動用工管理辦法（試行）》。辦法在“精簡機構、優化結構、降低勞動用工成本，提高勞動用工管理水平，降低勞動用工風險。”等方面作了規定。
2010年3月，義烏市政府出臺下發了《義烏市國有企業重大事項管理暫行辦法》。辦法對國有企業重大事項的界定、審批程序、審批權限、備案制度、責任追究等作了明確規定。同時，市政府即將出臺《義烏市國有資本經營預算管理試行辦法》、《義烏市國有資本收益收繳管理試行辦法》、《義烏市國有企業負責人經營業績考核暫行規定》等辦法和規定。上述政策規定的出臺將會對義烏市國有資產管理體制改革的進一步深化，創新完善國有資產監督管理體制，加快建立現代企業制度，創新國有資產監管方式，切實維護國有資本權益等方面發揮積極作用。（王躍潮）
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