近年來，湖北省竹山縣審計局積極探索推進“公開、公正、監督、服務”“四位一體”的“陽光審計”網絡體系，大大提升了審計執行力和公信力，有效保障了審計“免疫系統”功能得到充分發揮。
以“公開”引擎“陽光審計”。 多年來，始終堅持從審計項目安排、審計過程實施、審計結果的全過程公開，增強社會各界對審計工作的監督和了解。一是大力推行審計項目計劃公開。竹山縣始終堅持以縣政府文件下達全縣審計項目計劃安排，明確年度全縣審計重點、審計目標和審計任務。二是大力推行審計政務、審務公開。充分利用竹山審計網、張貼審計公告、召開審計進點會、發放審計廉政監督卡等形式公開審計法規政策、審計職權、程序、紀律，實施審計期間被審計單位或個人依法享有的權利和應當履行的義務等，接受社會的廣泛監督。三是大力推行審計結果公開。依據《審計法》和《竹山縣審計公告暫行辦法》的規定公開審計結果，將群眾關注、關心的熱點問題的審計結果在政府政務公告欄和有關媒體上進行公告。
以“公正”支撐“陽光審計”。一是扎實推進審計“三級復核”制度。配備專職法制復核人員，全面落實主審、審計組長、法制“三級復核”，并通過局域網進行審計文書質量的程序化控制。二是扎實推進審計質量目標量化考核管理制度。嚴格遵循《審計署審計質量控制辦法》的規定，依據湖北省審計廳優秀審計項目的標準，健全完善審計質量和審計過程監督管理。三是扎實推進審計審計事項業務會議審定制度。成立審計事項審定委員會，集體研究決定審計處理處罰事項，增強了透明度，避免了隨意性，從根本上確保了審計檢查權、處理權的客觀、公正和嚴明。
以“監督”規范“陽光審計”。積極打造便民監督平臺，促進規范“陽光審計”。一是公開征集審計項目，搭建社會監督平臺。多年來，始終堅持“兩下兩上”科學制定審計項目計劃，“一下”，即，向社會各界廣泛征集審計項目；“一上”，即：縣審計局統籌考慮全縣經濟工作重點、民意關注、人大監督需要，提出年度審計項目初步意見報縣政府審查；“二下”，即，將縣政府審查的審計項目再公開征求意見；“二上”，收集整理公開征集的建議，審計部門再提出意見報縣政府審定，并以政府文件下發。二是強化外部監督，搭建民主監督平臺。從人大、政協、紀檢等部門聘請多名審計監督員，對審計機關履行職責、公正執法、廉政勤政情況進行監督，收集、反饋社會各界對審計機關的意見和建議，監督落實和整改情況。三是推行輪崗交流，搭建內部監督平臺。打破常規的按股室組織審計的形式，實行大輪崗、大交叉，整合審計力量構建大財政、大投資審計格局。
以“服務” 助推“陽光審計”。積極探索推行審計機關領導班子成員結對聯系制度、審計機關與被審計單位聯系制度、內部審計聯系制度、重大建設項目派駐審計員聯系制度、重點民營企業聯系制度的“五項聯系制度”，構建審計服務體系。通過建立審計機關與被審計單位聯系制度體系為保障平臺，推進審計機關與被審計單位開放性互動，推進審計監督從查處問題為主向查處和預防相結合轉變，從側重監督為主向監督和服務相結合轉變，發揮審計監督“免疫系統”功能。（陳孝軍）
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