今年來,湖北省洪湖市在高速推進“仙洪新農村試驗區”建設的同時,抓住“兩圈一帶一區”戰略疊加機遇,加快規劃,找準項目,提出全力打造湖北長江經濟帶重要節點城市的戰略目標。
為加快重要節點城市建設步伐,服務洪湖城市功能提升的戰略構想和目標,即到2020年,洪湖中心城市面積擴展到57平方公里,中心城區人口達50萬人的濱江中等城市、長江經濟帶重要節點城市、大武漢產業配套城市、水產之都。該市審計局及時調整工作思路,從以下“四方面”跟進審計監督。
一是加大對建設長江沿線三大主體功能區審計,即重點審計開發三大園區(府場曹市經濟開發區、洪湖經濟開發區、新灘新區)為載體的現代制造業區建設項目,促進該市形成沿江水產品加工、紡織服裝加工、生物能源生產、汽車零部件、石化裝備制造等五大成長型產業集群。
二是加大對優化開發以三大區域(中心城區、烏林三國文化旅游及溫泉度假區、瞿家灣紅色生態旅游度假區)為核心的生態旅游宜居區審計,促進該市打造連接赤壁、岳陽、古城荊州和鄂西生態文化旅游圈精品線路,中心城區繼續實施西改東擴北延戰略,適度開發以“七大板塊”洪湖濕地自然保護區為重點的現代農業區,努力建成“兩型社會”建設的示范區、新農村建設試驗區、武漢大都市的“后花園”,實現區域經濟、社會、生態可持續發展。
三是加大對建設“兩港”,發展“兩業”審計。兩港就是城區港和新灘新港,城區港重點建設兩個碼頭,即在葉家門作業區,擬建集約型、規?;拇笮蜕钏a頭,設計年吞吐量100萬噸,投資概算1.2億元。在緊鄰武漢市漢南區的新灘新區,建設新灘新港,概算投入1.2億元,建設靠泊能力3000噸級綜合位2個,設計年吞吐量40萬噸,將其打造成武漢港的重要補給港之一。兩業就是臨港工業和物流業,臨港工業分三塊:城區以水產品加工為主,烏林一帶主要是盤活原有的造船業,新灘新區以汽車零部件制造為主。物流業主要集中在城區,重點發展棉花、糧食、水產等現代物流業;著手啟動一批重大項目。在新灘新區,建立由汽車零部件產業園、節能環保產業園、生物科技產業園、傳統制造產業園、現代商業物流和新農村生活區等園區組成的工業區。在洪湖工業園建設以燃料乙醇、中興能源、全降解塑料為主的能化并舉產業園和農產品加工園。在府場曹市經濟開發區建設石化產業集聚區。在與赤壁隔江相對的烏林鎮,建設烏林三國文化旅游及溫泉度假區。在中心城區,著手建設包括生態治理、旅游開發、商務宜居等地在內的“洪湖岸邊是家鄉”濕地生態旅游新城,設計總投資126億元。
四是加大對洪湖建設節點城市具有決定意義的“洪湖岸邊是家鄉”濕地生態旅游項目的審計,該項目規劃建設面積達30平方公里,通過2.5—4公里寬的生態農業觀光帶與現有24公里的主城區相連,目前該項目已在鄂西生態文化旅游圈辦、省發改委的組織下開展了總體規劃和評審咨詢,正著手項目的可研、環評和土地核準等工作。該市審計局多次向市主要領導匯報,針對該項目制訂了中長期跟蹤審計規劃,力爭在項目建設啟動時就能跟蹤審計,促進該市到2020年,洪湖中心城區(含“洪湖岸邊是家鄉”項目景區)建成區面積將達60平方公里,成為名副其實的中等城市戰略目標的實現。(周俊武)
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