2010年，寧夏自治區審計廳決定在全區審計系統開展“深化績效審計年”活動。銀川市審計局認真部署，全面安排，要求在今年所有的審計項目中都要體現績效審計的內容，全面探索績效審計；重點關注體制機制障礙、政策制度缺失和管理漏洞以及資金管理使用效益，及時為領導提供全方位、多層次的宏觀決策依據，提高服務大局的執行能力。采取五項具體措施全面開展“深化績效審計年”活動。
一是理清工作思路，深化監督內容。組織全體審計干部認真學習《自治區審計廳關于開展“深化績效審計年”活動的實施意見》文件，統一思想、統一認識，增強信心。在具體組織審計實施中，要以真實合法性審計為基礎，通過深化審計監督內容，更加關注政策執行、體制機制、履行職責等宏觀層面的問題，更加注重綜合分析、提出建議，實現績效審計的目標，達到績效審計與財政財務收支真實合法性審計的有機統一。
二是講究方式方法，積極探索實踐。鼓勵、引導審計人員在實踐中要打破思維定式，根據不同的審計項目、不同的審計目標，靈活運用審計方法，除了使用傳統的檢查、觀察、測量等方法外，還要注意運用調查問卷、訪談、比較分析、結果導向等調查研究和統計分析技術來收集證據，分析問題。特別要注意發揮計算機輔助審計的作用，加大計算機輔助審計力度，充分發揮計算機數據分析、處理、集成的優勢，為績效評價奠定基礎。
三是轉化審計成果，提升審計成效。高度重視審計成果轉化，及時向政府及有關部門報送審計結果，爭取以領導批示促審計結果落實，放大審計成效；要建立后續跟蹤檢查工作機制，督促被審計單位采納審計建議，整改存在的問題；要穩步推進績效審計結果公告制度，借助社會輿論的力量落實審計結果；要通過報刊、網絡等新聞媒體，選擇一至二個項目公布審計報告，宣傳績效審計工作，擴大社會影響。
四是加強理論研究，加大培訓力度。進一步解放思想，積極總結實踐經驗，逐步建立完善績效審計工作制度。要集中優勢力量，積極實踐，大膽創新，努力出精品，出樣本。今年實施的三個績效審計項目結束后，要各自撰寫三篇績效審計實踐理論文章。在此基礎上，研究制定績效審計操作指南（試行）。逐步建立績效審計專家庫，聘請外部專家通過直接參加審計項目或召開專題研討會等方式，提高績效審計工作水平。要采取以審代培、崗位培訓、學習考察、現場觀摩等形式加大對審計人員的培訓力度，提高審計人員的綜合素質。今年擬舉辦一期銀川地區績效審計培訓班，召開一次績效審計理論和實踐研討會。
五是完善考核機制，引導鼓勵創新。進一步修訂審計質量檢查、優秀審計項目和審計標兵評選、評比的考核細則，加大績效審計考核分值，鼓勵審計人員探索創新。各業務處要適應績效審計發展的需要，不斷改進審計業務管理，建立績效審計成果利用和業績考核機制，引導審計人員實踐績效審計的新思路、新方法。（耿江寧）
|
