近年來,江蘇省無錫市審計局領導班子始終堅持把人才培養和隊伍建設放在至關重要的位置,著眼于人力資源的優化、整合和提升,在抓好教育、管理和監督的基礎上,進行了人事制度的改革創新,全面引入競爭機制、激勵機制、創新機制和成長機制等新型人事制度,尊重干部意愿,鼓勵干部競爭,支持干部發展,充分保護和激勵審計人員干事創業的積極性,初步形成了充滿生機和活力、和諧發展的干部隊伍管理激勵體系。
以量才擇優為核心的競爭機制
無錫市審計局先后實施了交流輪崗雙向選擇、中層部分職位公推競崗、中層干部競爭上崗和非領導職位推薦選優等工作,創造公開、平等、競爭、擇優的用人環境,并在江蘇省審計系統率先推行審計組長招投標制度,增強審計人員的競爭意識。加強青年干部的培養,成立青年創新小組,制定后備干部培養計劃,建立動態的后備人才儲備機制,充分調動青年人創新進取的積極性,形成了優秀人才脫穎而出的機制。通過競爭機制的實施,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,充分調動了審計人員的積極性和創造性。近年來,無錫市審計局有4人走上局級領導崗位,10人提升職務,11名30歲左右的年輕人走上領導崗位,還選送7名優秀人員擔任其他黨政部門財務審計處長。
以增強責任為核心的激勵機制
不斷探索建立完善適合無錫審計事業發展實際需要的人才激勵機制,充分調動、發揮審計人員的積極性和聰明才智,充分體現“公平競爭、淘汰落后”的原則,鼓勵賢者上、庸者下,營造百舸爭流、千帆競發的氛圍,為優秀人才脫穎而出創造條件,激發審計隊伍活力,為審計人員的全面發展創造良好環境。通過典型先進力量激勵人心,開展審計能手評選、優秀審計項目評選、先進處室和先進個人等多形式的創先爭優活動,大力在機關內部弘揚創新精神,著力培育創業典型,激勵全局黨員干部保持一流精神狀態,創造一流工作業績。
以潛能開發為核心的創新機制
人才是創新之本,要形成人才輩出的局面,必須使自主創新的源泉充分涌流。大膽嘗試公推競選、競爭上崗選拔干部的方式,做到“能者上,庸者下,平者讓”,不僅增加了選拔工作的公正性和透明度,還極大地調動了全體審計人員的積極性。五位青年人過五關斬六將,脫穎而出,走上領導崗位。大膽嘗試項目審計組長招投標辦法,發揮個人專長,優化資源配置,收效甚好。2004年以來,通過招投標確定審計組長的審計項目已有七個,有各業務處室內部的競爭,也有全局范圍的角逐。競標者分別制定審計方案,通過演講、答辯、民主測評,優勝者成為審計組長。審計組長和組員之間還可雙向選擇,力求實現人員的最佳配置,大大提高了審計組的整體戰斗力。在局領導的提議和大力支持下,制定出臺了《無錫市審計工作創新獎實施辦法》,青年創新小組、計算機攻關小組等一個個渴望有所作為的年輕團體應運而生,多名業務骨干被選派參加審計署、省廳和市級培訓班,局領導還竭力為大家提供黨校學習、掛職鍛煉的機會……局黨組為培養人才、鼓勵創新做了大量工作,從而在全局上下營造出一種奮發向上、你追我趕的良好氛圍。近年來無錫市審計局始終保持著蓬勃朝氣、昂揚銳氣和與時俱進、勇于開拓的精神狀態,審計理念不斷推陳出新、審計工作頻頻創造亮點。
以激發活力為核心的成長機制
建立干部培養機制,無論是新錄用干部、軍轉干部或從外單位調入的審計干部,在政治上,還是在學習、教育、培訓、鍛煉等方面都一視同仁,真心關心他們的健康成長,給每位有才能的干部一個平等機會。在促進審計干部盡快成長的同時,無錫市審計局還在審計實踐中加強對青年干部的培養,有計劃地給任務、壓擔子,積極為審計干部提供鍛煉機會和創造施展才華的條件,促使每一位審計干部努力在工作中增長知識,在鍛煉中增長才干。大力推行干部交流制度,建立多崗鍛煉的調配機制,積極探索建立科學的審計管理崗位與審計業務崗位交流制度,制訂出臺了《無錫市審計局機關干部輪崗交流暫行規定》,有計劃、有步驟地對全體審計干部實行定期職位輪換,實施培養性輪崗,制訂出臺《關于選派審計干部帶職交流鍛煉工作意見》,把一些優秀的年輕干部放到工作情況復雜的基層崗位上進行鍛煉考驗。同時,切實做到惟才是舉,對經過培養有發展潛力的同志,積極向黨委、政府舉薦,積極把高素質的審計干部推薦到更重要崗位。充分調動、保護了全局審計干部的工作積極性,激發了干部隊伍的生機與活力。 (解薇薇)
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