去年,山東省審計廳對濰坊市土地資源管理利用和國有土地使用權出讓金征收管理使用情況進行了審計(調查),濰坊市委、市政府及有關部門在整個審計過程中高度重視、全力配合,針對審計發現的問題和提出的建議,采取措施,積極整改,進一步提高土地管理水平。
一是整改措施有力,效果明顯。針對審計提出的建設用地供地率低的問題,該市國土部門召開了專題工作會議,在全市范圍內開展詳細調查,查明原因并逐宗提出處置方案。同時下發通知明確供地目標并限期完成。截至審計結束時,全市2007、2008年建設用地供地率分別由31.67%、18.98%提高到49%、27.1%。
二是促進管理規范和模式創新。該市實行“嚴把四關”,即用途管制關、用地規模關、耕地占用平衡關和用地預審關,保證了土地管理與國家政策的一致性。同時將土地整治作為統籌城鄉建設和社會主義新農村建設的平臺,與城鄉建設用地掛鉤,挖掘存量土地潛力,努力拓展用地空間。
三是推動完善土地管理機制。該市首次明確各級黨委在土地管理和查處土地違法案件中的領導責任,建立了監管責任追究制度,明確了縣鄉兩級政府和相關部門預防、制止、處理和糾正土地違法行為的義務和責任,把部門執法上升為政府執法;對查處工作不力、違法用地問題嚴重的實行下管一級的警示約談;完善案件報告和查處制度,對違法行為早發現、早制止、早處理;建立了聯合辦案與案件移送制度形成齊抓共管的工作合力和執法環境,有效遏制了違法用地行為的發生,土地利用秩序明顯好轉。
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