為深入貫徹落實科學發展觀，進一步提高審計機關效能建設，推進十堰審計一體化科學發展，湖北省十堰市審計局明確將2010年定為全市審計機關“創新、創業、創優”為內容的“三創活動”年。日前，該局制發了《十堰市審計局關于“創新創業創優活動年”實施方案》，“三創”活動在全市審計系統全面展開。
解放思想，敢于推陳創新，為審計機關效能建設注入不竭動力
一是要創新審計理念。要始終堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟又好又快發展和經濟發展方式轉變這個中心，牢固樹立科學審計理念，以“財政資金運行到哪里，審計就跟進到哪里”的原則，探索建立干部問責、資金問效的審計工作模式，切實發揮審計“免疫系統”功能作用。二是要創新審計機制。要打破本本主義、教條主義和經驗主義束縛，對影響和束縛審計發展的體制進行改革，如在審計項目安排上，突出上審下和交叉審計，打破單位部門界限，開展系統審計、行業審計，力爭審深審透，打造精品項目；審計監督方式上，探索審計計劃、查證、審理、執行“四權分離”新模式，改變以往審計從開始到結束由審計組獨立承擔，“一個項目一竿子插到底”的模式，最大限度避免以審謀私，確保廉潔從審。三是要創新審計領域。不斷拓展審計監督領域，以特有的形式和方式打造各具特色的審計品牌。要以全部政府性資金運行軌跡為依托，進一步整合審計資源，不斷完善在“大計劃、大財政、大收支、大預算”框架下的大財政大審計多效益格局；對政府投資審計，重點把好政策的全面執行、資金的及時撥付、新增投資和政府債券的有效使用“三個關口”，做到及時介入、全程監督；對經濟責任審計，實行分類管理，建立審計問責體系，最大限度地和組織、紀檢等部門的需求對接；建立審計整改工作機制，通過不同項目交叉檢查，不定期通報，嚴格審計整改問責，切實維護審計監督的權威和執行力。
奮發圖強，勇于二次創業，為審計機關效能建設筑牢堅實基礎
一是要吹響全民創業號角。以2010年“三創”活動年為契機，始終牢記推進十堰審計奮力崛起的光榮使命，高奏“領導創班子，職工創業績”的全民創業號角，審計系統上下思想統一、步調一致，一切從零開始，重新確定新的起點，弘揚創業精神，增強創業意識，迸發創業活力，涌動創業激情，實現審計機關的更深層次發展和更高追求境界。二是要不辱艱苦創業使命。始終牢記“兩個務必”，繼續發揚十堰審計敢闖敢試、敢為人先的優良傳統，不畏創業的艱辛和挫折，廣泛深入審計一線，大膽沖破一切束縛創業的思想障礙和體制障礙，不斷破解審計過程中遇到的新問題、新難題，埋頭苦干，扎實工作，以大局為重，不計名利，不謀私利，為審計工作奉獻一切，做到為民、務實、清廉、高效。三是要投身科學創業實踐?？茖W發展觀是指導審計工作的重要方針。要改變傳統的思維方式，以科學發展觀塑造先進的創業文化，樹立全新的審計理念和審計價值觀，逐步形成“效益-真實-合法-高效”的創業思維模式；要堅持引用先進的科技手段，不斷創新科學的審計方式，大膽運用到審計工作中，不斷提高審計的質量和水平；要科學總結推廣審計工作中出現的好經驗、好辦法，注入文化理念，不斷培養壯大審計品牌，激發審計活力。
務實高效，勤于不斷創優，為審計機關效能建設提供不懈追求
一是要創優審計品牌。在豐富和拓展“三大品牌、五張名牌”的基礎上，將科學發展觀與審計“免疫系統”論、統籌全省審計發展有機結合，繼續加以科學提煉和推陳創新，繼續加強效能建設，并最終形成內涵豐富、充滿活力的十堰審計一體化發展戰略；要以“1+N”為抓手，緊緊依托十堰審計一體化發展戰略，對每個單項工作進行精加工、深加工，并最終形成單項工作品牌；要以“一縣一品”為抓手，力爭每個縣市區審計工作都有站的住、叫的響符合區域特色的審計工作品牌，從而推進全市審計工作可持續全面發展。二是要創優人才培養。開展政治修養進班子、改革創新進班子、民主團結進班子、工作作風進班子的“四進”活動，切實提高領導干部的執政能力；繼續推行“網授+面授”培訓方式，通過開展評選優秀共產黨員、優秀公務員、優秀審計能手、優秀審計項目、優秀審計信息、優秀審計模塊、優秀審計統計員、優秀黨支部、優秀科室部門、優秀模范家庭的“十個一”活動，培養一批業務精通、一專多能的復合型人才，增強審計人才梯隊建設；逐步完善以職務為基礎、以職責為中心，以能力為標準、以實績為導向的“八型干部”考核評價體系，大膽提拔一批“80”后干部擔當重任。三是要創優審計手段。要學會運用抽樣審計、風險評估與控制等先進的審計方法，探索建立績效審計指標模式，廣泛運用計算機審計和聯網審計，探索建立十堰審計數字一體化發展模式。四是要創優成果運用。充分運用“審計情況反映、審計建議書”等載體，以“一事一分析、一事一上報”的形式，對審計成果進行 “深加工”、“精加工”，緊緊圍繞黨委政府和人民群眾的需要，建立審計成果轉化體系。（翁仙王）
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