浙江省湖州市市長馬以在日前召開的全市審計工作會議上強調指出,今年的審計工作要在五個關注上下功夫:
一是關注政策措施的落實,促進經濟加快轉型升級。轉型升級是湖州市經濟加快發展、增強后勁、提升水平的根本出路和希望所在,當前正面臨著加快轉型升級的大好機遇。審計部門對這項工作一定要高度重視,要圍繞推進大平臺大產業大項目大企業培育和發展,密切跟蹤包括調整產業結構、推進技術創新、幫扶企業發展等方面的政策措施落實情況,特別要注重分析這些政策措施的實施效果,及時發現和反映政策本身及執行過程中存在的問題,提出有針對性的對策建議,為黨委政府科學決策提供依據。
二是關注財政運行安全,促進預算管理改革深化。審計部門要始終把關注經濟風險放在突出位置,根據應對國際金融危機的總體要求和經濟形勢的變化情況,突出防范財政風險,積極發揮預防性作用。 要認真組織開展2009年度財政預算執行審計,關注財政收支變動情況,分析存在的問題和隱患;開展好全部政府性資金與財政資金安全專項審計調查,掌握政府性債務的變動情況并分析償債能力,及時發現苗頭性問題,及早提示風險,促進財政安全有效運行;加強對公共資金籌集、分配、管理、使用全過程的監督,推動以“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”為目標的綜合預算管理改革進一步深化。
三是關注政府性投資項目,促進重大項目順利實施。今年全市要著力推進一批重大產業、重大基礎設施和重大民生項目建設。對政府資金投入的重大項目,審計工作要緊緊跟進,全程監督。圍繞中心城市建設和新農村建設的重點工程項目,加大跟蹤審計力度,及時發現和反映問題,提出有針對性的對策和建議。要繼續開展新增政府主導性項目實施情況審計調查,促進項目順利實施和規范有序運行;繼續組織開展對口支援青川縣災后恢復重建項目審計,促進援建工作順利實施和援建任務圓滿完成。組織開展建設領域突出問題專項治理審計調查,促進完善工程建設領域相關制度,深化投資體制改革。
四是關注民生資金使用績效,促進社會和諧穩定。近年來,各級黨委政府出臺了一系列惠及民生的優惠政策和措施,財政對民生的投入不斷加大。監督各類改善民生政策措施的落實,保障民生領域專項資金的安全并促進提高績效,維護人民群眾根本利益,是審計部門的重要職責。對政府實施的民生工程、為民辦實事項目,特別是群眾最為關心的切身利益問題,必須加強審計的跟蹤監督。要認真開展城鄉居民養老保險及城鎮居民醫療保險制度實施情況、新型農村合作醫療、農村住房改造建設等專項審計調查,確保各項政策的落實到位和資金的合理有效使用,充分發揮審計在保障和改善群眾的生活、促進社會和諧方面的作用。
五是關注行政權力運行,促進完善監督制約機制。領導干部經濟責任審計是強化對權力的制約和監督,促進反腐倡廉建設的重要舉措,必須不斷加強和深化。要充分發揮各級經濟責任審計工作領導小組和聯席會議的作用,認真總結近年來經濟責任審計的經驗,不斷加強和深化經濟責任審計工作,完善領導干部經濟責任評價體系,推進建立和完善權力制約與約束機制,促進行政問責制的建立。要加強對權力運行的關鍵環節、主要領域的審計監督,重點關注領導干部民主決策、科學決策和依法理財、科學理財的情況,強化對行政審批、工程建設、政府采購等腐敗易發環節的審計監督,真正發揮審計這把“利劍”的作用,防止和減少腐敗問題的發生。(葛學建)
|