湖北省荊門市審計局始終堅持監督與服務并重,緊緊圍繞上級審計機關和地方黨委、政府的中心工作及重大決策部署開展審計工作。一年來,該局通過狠抓“四項服務”,效果十分明顯,充分發揮了審計的建設性作用。 ——服務改革。主要是服務財政改革,該局以市長任中經濟責任審計為契機,加大了預算執行審計的力度,摸清了財政的家底,揭示的問題多,震動大,效果好,人大代表非常滿意。如揭示了財政預算執行程序不合規的問題、預算收支不真實的問題、資金向財政部門自身傾斜的問題、業務科室存在用以前年度收據收費不納入大賬管理的問題等53個方面的問題,該市財政局做到了邊審計邊整改,當即下發了《關于全面清理收費票據的通知》,對票據進行了清理,對資金進行了收繳,對相關人員進行了處理。同時,撤消歸并賬戶15個,將應歸并納入非稅專戶管理的資金全部納入到了非稅收入專戶管理,并出臺了《關于調整預算單位往來資金相關業務程序的通知》,規范了部門行為。 ——服務發展。認真開展了擴內需中央專項資金審計調查。在抽調精兵強將配合市紀委,先后六次對各縣市區1~4批453個擴內需專項資金項目的開工建設、資金撥付及使用等情況進行跟蹤檢查的基礎上,扎實開展了對重點建設項目跟蹤審計。組織對9個新增中央投資項目和3個市級重點項目進行跟蹤審計。針對跟蹤檢查和審計中發現的問題,撰寫了《應重視中央新增投資項目管理中存在的問題》審計專報,得到了市主要領導批示,使問題得到迅速整改,促進了中央新增投資項目規范管理;開展了國際金融危機對該市中小企業影響的專項審計調查。形成的兩篇調查報告——《國際金融危機對荊門中小企業影響的調查》、《中小企業如何應對國際金融海嘯》分別被該市政府研究室《調查研究報告》第14期、《荊門社會科學》第5期采用,為領導決策出臺促進中小企業平穩發展的措施提供了決策參考。 ——服務民生。認真開展了環保專項資金審計、殘疾人就業保障金征收管理和使用情況專項審計、縣鄉醫療服務體系建設及經費管理使用情況專項審計調查、新型農村合作醫療和城鎮職工醫療保險基金專項審計調查等10多個涉及民生的專項資金審計項目。針對存在的問題,提出了《應切實加強養老保險基金“以物抵費”資產的管理》、《應強化監管 切實提高環保專項資金使用效益》、《基層醫療機構藥品監管問題不容忽視》、《城鄉醫療保險中“兩頭投?!爆F象應引起重視》等多份審計專報,引起了市委、市政府領導的高度重視,全部得到了市主要領導的批示,相關部門及時采取有效措施進行清理、整改,通過專報揭示、預防了許多問題的發生,促進了民生專項資金的管理和黨的惠民政策的落實。 ——服務穩定。特別是企業改制遺留問題方面,該市組織的幾個活動,審計部門都認真參與,保質保量地完成了市委、政府領導交辦的任務。如先后組織專班對該市十里牌林場財政財務收支審計,對該市電影公司、行政服務中心、工藝美術工業公司進行了專項審計,以及全市糧食清倉查庫、市市場服務與管理辦公室代扣代繳有關稅費情況檢查、荊襄化工有限公司破產清算等,并深入到該市東光、宏圖等企業進行詳細的審計調查,出具了有價值、真實的審計報告,對解決遺留問題、化解矛盾作出了積極貢獻。(陳依華 )
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