1月12日至15日，湖北省恩施市審計局組織了4個組共12人，對2009年度16個審計項目的審計結論落實、審計組廉政紀律執行等情況進行了審計回訪?；卦L的16個審計項目中查出的違紀違規問題124個，涉及金額71390萬元，已經落實整改問題115個，整改金額67704萬元，審計結論落實率95 %；提出審計建議60條，已采納54條，審計建議采納率90 %。恩施市2009年的審計工作由于人大監督、政府督導、部門配合，審計結論落實工作“落地有聲”。
結論落實回訪，整改問題和采納建議的方法、措施具體。一是政府出臺辦法，約束落實審計結論。2009年恩施市委、市政府出臺了《恩施市審計結論落實暫行辦法》，該辦法共24條，從健全監督機制、履行工作職責、制訂整改措施等方面，規定各被審計單位負責人是審計結論落實的第一責任人，并采取責任追究、年度考核、制度約束等辦法，將審計結論落實工作考核到人，責任到人。二是人大常委監督，強制落實審計結論。預算執行審計工作匯報后，市人大常委會印發了《關于2008年度財政預算執行及其他財政收支審計情況的審議意見》文件，針對審計反映的問題，向市政府提出了“增強預算編制約束、發揮財政監管職能、強化稅收征管、破解建設資金短缺、強化審計監督”五個方面要求。市財政局在市政府的督辦下，對審計查出的10個問題中已整改8個，對無法及時整改的兩項問題制訂了今后規范和糾正的措施。三是部門制訂措施，規范落實審計結論。全市經濟責任審計，提出了“鄉（鎮、辦）行政事業單位財務管理和會計核算欠規范”、“政府投資建設項目報賬管理不嚴”等問題，引起了市政府各部門重視，財政局、監察局等四個部門聯合出臺了《關于進一步規范鄉鎮行政事業單位財務核算工作有關事項的通知》和《關于進一步規范政府投資建設項目報賬管理的通知》，從加強財務管理、規范政府投資建設項目報賬手續等方面予以規范。市司法局局長經濟責任審計結論到達后，及時召開黨組會和局務會，研究整改方案和措施，建立和完善了經費支出審批、財務定期公開等4項內部管理制度。同時，還請市紀委和市審計局領導，對廉政建設和財務知識講座。四是單位建立機制，保障落實審計結論。市勞動和社會保障局，成立了五項社?；饘徲嫿Y論落實工作專班，采取學習法規、查找原因、制訂措施、完善制度等方法落實審計結論。對審計查出的7個問題、違規金額9155萬元已全部整改到位，審計建議4條已全部采納，審計結論落實率達100 %。五是跟蹤審計回訪，監督落實審計結論。審計結論下達后，被審計單位都以“紅頭”文件向審計局報告了審計結論的落實情況。審計組按時對被審計單位進行跟蹤回訪，監督、檢查其落實情況，將審計查出的問題和提出的建議的整改情況落到了實處。
廉政紀律回訪，被審計單位對審計組給予了高度評價。一是嚴格執行審計紀律，審計組長帶頭。審計中沒有隱瞞問題，審計報告征求意見前，沒有透露審計查出的問題；審計人員態度和藹，為人謹慎，審計中沒有提出不符合廉政紀律的要求，沒有做違法違紀的事情，做到了依法、公正、文明審計。二是工作作風扎實，責任、事業心強。認真履行工作職責，辦事嚴謹細致，業務精湛，工作效率高；檢查、處理問題客觀，對不規范的行為，能提出合理化建議。三是生活作風正派，組織紀律性高。審計工作中，自覺遵守被審計單位的作習時間和工作紀律，經常在晚上加班，給被審計單位帶好了頭。四是審計行為規范，職業道德好。審計組指出了問題，對被審計單位和被審計責任人給予了公正的評價，保護了黨的干部，樹立了政府形象，維護了財經法規的尊嚴。
經回訪，被審計單位對審計工作提出了合理化建議。一是審計機關和財政部門要加強日常工作的協調和配合。在經濟責任審計中尤其是基層財政（財務）管理方面存在的問題和財經所機關經費等開支情況及時告知財政局，便于整改和規范；鄉鎮財經所經費保障能力比較強，資金使用額度比較大，如何從制度、機制方面進行制約、規范和管理？審計局要加大指導和監督力度。二是進一步增強審計監督和服務意識。提高審計頻率，爭取對財政（財務）收支一年審一次，便于及時糾正問題；指導各單位改進財務管理，從事后監督逐步走向事前或事中監督；向政府建議，加強各單位財務人員業務知識培訓和單位領導干部財經紀律的培訓工作，增強其法規意識，規范其管理行為；進一步加強審計隊伍建設，以滿足不斷發展的新形式需要。三是專項投資項目和政府扶持企業資金項目審計，要提前介入和跟蹤監督。企業申報的財政資金項目達到一定額度后是否需要審計過關后才能報賬，目前還不明確，資金使用效益比較低下；專項資金政策性強，管理要求嚴格，規范資金使用和提高效益是專項資金管理的基本要求，審計局要在這方面加大監督力度。四是經濟責任審計，要口徑一致。審計局應做到查出問題、反映問題和處理問題的口徑一致，便于被審計單位整改操作；加大經濟責任審計的處理處罰力度，維護財經法紀，提高審計機關執法形象。五是政府投資建設項目審計，要進行處理和縮短審計時間。在實際工作中，政府投資建設項目審計還存在許多疑點和難點，有待于進一步規范，確保以后審計不出問題，避免年年審計年年出問題；進一步縮短政府投資項目的審計時間，及時反饋審計信息，便于被審計單位及時結算和賬務處理。
回訪情況表明，審計工作得到了被審計單位認可。一是認真落實整改存在的問題，積極向審計部門提建議，被審計單位對審計工作的重視程度和期望越來越強。二是制訂整改措施，出臺管理制度，被審計單位對審計反映的問題和提出的建議越來越引起重視。三是執行廉政紀律，開展文明審計，被審計單位對審計工作的評價越來越高。四是工作嚴謹細致，效率體現明顯，審計工作越來越得到被審計單位認可。（向華極）
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