近日,湖北省荊州市政府專門成立政府采購汽車維修協議供應商綜合監管領導小組,同時出臺《政府采購汽車維修協議供應商綜合監督意見》,進一步規范政府采購汽車維修行為,促進政府采購汽車維修市場的良性發育。這是該市審計部門督促政府采購審計問題整改,從根本上建立健全政府采購監管長效機制,充分發揮審計建設性作用和宏觀服務作用的又一成功例證。
今年6月,市審計局在政府采購專項審計調查中發現,部分政府采購汽車維修企業存在財務管理不規范、汽配零件進貨渠道混雜、商品質次價高等問題。審計情況上報市政府后,市長、常務副市長批示了審計報告。隨后,根據審計建議,由市政府秘書長牽頭,組成專班對政府采購市場(重點是汽車維修市場)展開全面檢查、清理和整頓,對違規的采購供應汽車廠商和代理商予以了取締。
根據檢查結果和審計建議,市財政局等職能部門及時采取行動,邀請政府相關部門聯合會診,制定并出臺了關于加強對政府采購汽車維修協議供應商綜合監管的意見。同時,成立了由監察、審計、財政、交通、工商、物價、質監、國稅等相關部門組成的監管領導小組,建立綜合監管聯席會議制度,對汽車維修建議供應商開展定期或不定期的聯合執法檢查行動,加強日常監管。
該監管領導小組對相關汽車維修供應商的經營行為將實行全程監管。事前,嚴格市場準入,嚴格執行政府采購法關于供應商資格條件的規定;完善政府采購協議制,統一產品品牌、價格、供貨期限、服務承諾等內容。事中,通過升級政府采購車輛維修管理系統,逐步實現政府采購辦、汽車維修供應商、財政供養車輛單位三方聯網,對政府采購商品的生產廠家、品質級次、供應維修商的出入庫手續、供應維修配件、財務算等實行隨機動態管理。事后,完善質量保證制度,把質量作為協議供應商招標的資格性條件,納入汽車維修供應商考核主要內容。
此外,《監督意見》還對加快汽車維修供應商誠信體系和考核評價制度建設,建立健全服務和市場退出機制提出了要求,以期不斷提高政府采購監管水平,凈化政府采購汽車維修市場。( 湯從華 肖舟)
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