11月21日，中央電視臺《新聞聯播》欄目對山東省濟寧市審計局實施審計業務“流程再造”，加強審計工作“監督制衡”的做法進行了報道，引起了良好的社會反響。
近年來，濟寧市審計局為更好地發揮審計的“免疫”功能，實現審計績效的最大化，堅持以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，積極探索新形勢下審計管理的新路子，努力構建科學合理的審計管理機制，相繼實施了以審計業務“流程再造”為核心的一系列改革創新，為審計工作注入了新的生機和活力，極大地提高了審計質量和工作效率，促進了審計機關自身科學發展，提高了服務科學發展的水平。
2008年3月，濟寧市審計局針對原有的審計業務運行模式存在的一個審計項目幾乎都是由同一個審計業務部門“一竿子插到底”，審計監督權過度集中且出現倒置，缺乏有效的內部權力制衡和監督約束機制，審計計劃管理不科學、隨意性大，審計質量和效率不高，難以確保審計執法的客觀性，難以規避審計風險，難以避免以審謀私等問題，在學習借鑒外地先進經驗的基礎上，按照“分權制衡”的理論，對審計機關具有的審計計劃權、調查取證權、處理處罰權以及審計執行權，進行四權分離，變集權為分權，實行了審計計劃、審計實施、審計審理、審計結果執行四項職權分別由不同職能部門相對獨立承擔的新的審計業務管理體制，形成了各部門各司其職、相互監督、密切協作、環環相扣的機構組織體系，審計業務“流程再造”實現了流水化作業、專業化分工、批量化操作，優化了資源配置，強化了對審計質量、程序、效率、廉政的內部控制，使決策更加科學，分工更加合理，權責更加明晰，程序更加嚴謹，執行更加順暢，監督更加有力。
為保證新業務流程取得實效，濟寧市審計局配套進行了干部人事制度改革和經常性考核制度改革，加強了以業務規范、管理規范、行為規范為主要內容的規范化建設。市委書記孫守剛同志對此給予高度評價，指出：市審計局推行的干部人事制度和業務運行模式改革，體現了改革創新的精神，抓住了機關作風建設的關鍵，是解放思想、“三學三創”活動的成果。
實行新的審計業務運行模式以來，審計效率和質量有了很大提高。完成的審計項目連年增加， 07年完成審計項目76個，08年完成審計項目134個，同比增長76.3%；今年1至11月份已實施審計項目212個，審結124個，超過了07年以前年度全年的工作量，同比增長51.22%。審計監督力度進一步加大。查處違紀違規金額、應上繳財政金額、已上繳財政金額、審減工程造價等主要指標均比往年同期大幅度增長。08年以來，查處違紀違規金額23.7億元，審減工程造價1.36億元，發現并移交案件線索27起。審計的建設性作用得到較好的發揮。近年來，向市委、市政府和省審計廳提交各類審計報告和信息達636篇（條），被批示采用的審計報告和信息大幅增加。特別是向市主要領導報送的審計專報，大部分得到批示或采用。黨委政府更加重視審計工作。經常給審計機關交任務、壓擔子、創環境。黨委政府在宏觀決策和解決一些熱點難點問題上注重運用審計手段，安排審計的熱點、難點問題逐年增加。社會各界越來越認識到審計的重要性，不少單位由過去的坐等審計、應付審計變為現在的主動上門請求審計。（郭衛東 袁豐輝 王宗蕙）
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