年初以來，吉林省遼源市審計局圍繞全市中心工作扎實開展了“樹新風正氣，促廉潔從審”活動，狠抓制度建設，用制度“管人、管事”， 制定一套完整、規范、詳細的規章制度，讓制度規范每件事、每個人，把遇事問領導，變成遇事找制度，由過去的“人管人”，變成“制度管人”，促進領導干部和審計人員的廉潔自律，較好地提高審計機關執政能力，使審計局工作質量得到明顯提升。
定崗定責，制定了目標崗位責任制考核辦法。年初，各科室都要與局長、分管局長簽訂目標管理責任狀，明確職責，責與權相統一，獎與懲相結合，營造能干事、想干事、干成事的良好環境。幾年來，先后制定和完善了《遼源市審計局黨組會議制度》、《遼源市審計局黨風廉政建設責任制》、《遼源市審計局審計回訪制度》、《遼源市審計局審計“八不準”》、《遼源市審計局審計組廉政責任和審計紀律規定》、《遼源市審計局審計項目計劃管理制度》、《遼源市審計機關審計工作質量考核辦法》、《優質審計項目獎勵辦法》、《審計信息獎勵辦法》等四十余項制度，并將把其印制成一本合訂小冊子，發到每位審計人員手中，便于在實際工作中貫徹執行。使全局干部依法行政，有章可循，通過制度來規范了審計干部工作行為，使審計機關保持了務實、廉潔、高效的良好作風。
陽光審計，用制度規范和提升審計工作質量。一是實行審計公告制。審計組進駐被審計單位時，即將《審計公告》張貼在被審計單位最明顯的地方?！秾徲嫻妗穼徲嫿M廉政紀律“八不準”、 審計內容、審計時間、審計組人員姓名及監督舉報電話全部向被審計單位公開。同時，局內也實行公開制度，凡涉及局內重大事項、人員變動、職工切身利益，全部向全局干部公開。去年我局連續兩次提拔使用12名干部，從研究、投票、到公示僅用半天時間。二是實行審計組重大事項報告制，審計組匯報工作全員參加，處理違紀問題實行集體評審制度，避免個人以審謀私和規避審計風險。三是落實審計“八不準”制度。審計組每到一個單位，都向被審單位發放印有審計 “八不準”內容的《廉政卡》，審計結束時由被審單位將審計組的廉政評價如實填寫到《廉政卡》上并寄回審計局，接受被審計單位監督。四是聘任審計廉政監督員。將人大代表、政協委員、社會各界知名人士聘為廉政監督員，定期召開廉政監督員座談會，廣泛聽取對該局廉政建設的意見和建議，不斷加強和改進該局的廉政建設工作。五是建立了機關黨建和反腐倡廉的制約機制。把搞好機關黨建和廉政建設作為目標管理的主要環節來抓，制定了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《審計局黨的組織生活制度的若干規定》、《黨員管理細則》；建立權力制約機制，制定了《審計局工作流程》、《重大問題議事規范》，對審計發現的重大問題的處理、公布結果，干部的推薦、任免、調整以及機關5000元以上的大額開支規定都要經過局長辦公會和黨組會決定，有效的解決了權力集中的弊端；先后制定了《廉政建設規定》、《領導班子廉潔從政有關規定》、《八小時以外廉潔行為的幾點要求》等系列黨風廉政建設方面的規章制度，從源頭上防止了不廉潔行為的發生。
實行審計回訪制度，建立健全長效監督制約機制。實行回訪制度，一方面是對審計人員執行工作、廉政紀律情況進行回訪檢查，另一方面是對被審計單位整改情況，進行檢查驗收。為了加大審計回訪監督力度，該局年初在全省審計各級系統第一個成立了執法監督科，專門負責審計回訪工作，將所有審計過的項目全部納入回訪計劃，進行跟蹤回訪和監督。為確保審計意見和建議落實到位。該局每年都組織檢查組對上年度已審項目整改情況進行“回頭看”，促使被審計單位增強財經法規意識，完善內部管理措施，堵塞漏洞，建立長效機制，達到了審財務、查問題、糾錯誤、改不足、建制度的“審、查、糾、改、建”目的。
目前，通過審計回訪，大部分被審計單位都能夠結合審計建議，制定了相應的制度，較好地堵塞了漏洞，完善機制。
在對市環保局審計時發現排污費欠繳問題，環保局高度重視審計建議，專題召開了局長辦公會議，對審計意見和建議逐條進行研究分析，并制定了“七條措施”，上報市政府，確保排污費征繳到位。
在對市紅十字會審計時發現其專門崗位初級衛生應急救護培訓未能有效開展，無法充分發揮群眾性初級衛生救護培訓在應急工作中的作用，對此提出了意見和建議，市紅十字會根據審計建議進行了審計整改，組織專業師資力量，嚴格培訓管理，統一考核，以確保切實提高群眾在應急中的自救互救能力。
在對新農村建設資金審計過程中，針對專項資金管理使用存在薄弱環節，擠占挪用問題比較突出。
審計結果上報市委、市政府后，市領導高度重視，市長王兆華、市委副書記宋春芝分別就審計調查報告做了重要批示，要求相關部門制定和完善各項整改措施，確保新農村建設資金發揮作用。財政局、農業局等部門積極采取措施，落實整改。一方面，歸還原資金渠道、調整會計賬目，及時糾正擠占、挪用專項資金問題。另一方面，根據審計意見和建議，制定、完善各項規章制度。建立聯席會議制度、專項資金管理使用公開制度、檔案管理制度。同時建立農業專項資金監管長效機制，下發《關于加強惠農資金監管的意見》，明確監管任務和責任，健全監管手段和措施。
在對勞動局審計過程中，發現該局鑒定費、檔案費等收費沒有按照文件明確規定上繳財政，以及存在截留、招待費支出過高、報銷手續不健全等問題，對此問題勞動局黨組高度重視，及時建章立制，成立了規劃財務科，建立完善了23項制度，對局黨組、局班子成員、日常事物、公務接待等方面進行規范管理，包括《財會崗位職責制度》《財會基礎管理制度》《預算管理制度》《收入管理制度》《支出管理制度》《結余管理制度》《公務接待制度》等等。嚴格報銷制度，控制招待費，收支兩條線管理，預算外收入全部上繳財政。（劉紅軍）
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