2007年以來,湖北省宜昌市審計局按照全省的統一部署,連續三年對全市五項社?;疬M行了跟蹤審計。該市審計部門針對審計發現的欠繳社?;?、冒領騙領養老保險金、多領失業保險金、冒名頂替騙取醫保金等問題,從體制機制制度上分析原因,提出建議,促進社保經辦機構相繼出臺了《社會保險欠費分類催收辦法》、《宜昌市直及城區醫療工傷生育保險監管辦法》、《宜昌市基本醫療保險疾病質量控制標準》、《宜昌市城區城鎮居民醫療保險大病門診管理暫行辦法》等一系列管理制度和辦法,促進了全市社?;鸸芾碇鸩阶呦蛞幏痘?、制度化,違紀違規問題逐年減少。
出臺《社會保險欠費分類催收辦法》,加大欠繳社?;鸬那迨樟Χ?。《辦法》對欠費單位欠費金額、欠費時間、欠費形成原因、經營狀況進行了分類,并分類采取不同措施進行清欠。對改制破產企業,要向財政、地稅等相關部門及時準確地提供欠費情況,并與破產清算組保持聯系,爭取以變現資產優先償還社會保險費;對暫無繳費能力的單位,與其簽訂《社會保險費還欠計劃書》,明確欠費補繳計劃,仍未按期繳納的,加收滯納金;對有繳費能力單位,下達《欠費催繳通知書》,制定清欠目標。三年來共清收欠繳社保費15800多萬元。
出臺《宜昌市舉報冒領騙領養老保險待遇獎勵暫行辦法》,杜絕冒領騙領養老保險金。為了有效遏制冒領騙領養老保險待遇行為,有效防止養老保險基金的流失,確保養老保險基金安全,宜昌市勞動局與財政局聯合制定了《宜昌市舉報冒領騙領養老保險待遇獎勵暫行辦法》,對離退休人員、遺屬對象死亡、失蹤,仍按月領取養老金或遺屬生活費的行為實行舉報獎勵制度,凡舉報提供準確信息,經核查屬實的,按挽回損失金額的5%給予獎勵,其獎勵經費納入本級財政預算。該市利用計算機指紋身份識別系統,對享受養老保險待遇的60974人員的指紋進行了采集。2008年共查出71人、冒領養老金23.37萬元,追回46人,追回15.68萬元。
出臺《宜昌市失業保險內部控制制度》,杜絕失業人員多領失業保險待遇。為加強失業保險經辦機構內部管理與監督,提高失業保險內部執行力,確保失業保險基金安全,該市勞動局制定了《宜昌市失業保險內部控制制度》,建立了失業保險數據按月分析制度。安排專人每月對享受失業保險待遇人員重新就業信息、享受基本養老保險待遇的信息進行全面梳理,按身份證號碼、姓名、待遇發放號、已核定月數、實發月數、剩余月數、應領金額、實領金額、多領金額進行歸類匯總,一旦發現失業人員多領失業保險金,在第一時間通知失業人員本人,要求其限期退還多領取的失業保險待遇。逾期不退者,下達《失業保險待遇稽查通知單位》,擺明事實,宣傳政策依據,安排專人進行追繳。2008年以來,市直城區共停發540名重新就業人員、98名享受基本養老保險待遇人員的失業保險金,減少基金損失160余萬元,清收失業人員多領的失業保險金98301元。
出臺《宜昌市直及城區醫療工傷生育保險監管辦法》,嚴防冒名頂替騙取醫保。為進一步加大對醫療工傷基金的監管,加強和完善醫療監管,防范冒名頂替和掛床住院等醫保欺詐行為,確?;鹬С龅恼鎸嵭?、合法性,該市勞動局專門從公益性崗位中擇優選聘政治素質好、責任心強的人員作為醫保協管員,配合專職醫保監管人員開展稽核工作,每月對住院的2000多醫保病人逐一到現場核對,看人證是否相符,有效的防止了冒名頂替、掛床住院等惡性違規行為的發生。(陳忠民)
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