近年來，浙江省寧波市鄞州區審計局以落實惠民政策和構建“幸福民生”為目標，圍繞涉及群眾切身利益的問題開展專項資金績效審計，取得了明顯成效，促進上交應交未繳財政資金10多億元，促進節約資金近3億元，促使區委區政府完善政策制度近20項。
建立民生資金的全程跟蹤審計機制，使區委區政府保障民生政策真正落到實處。先后對新型農村合作醫療資金、失土農民社會保障基金、最低生活保障基金、殘疾人保障金、促進再就業資金、住房公積金、廉租住房建設資金、農村公共衛生經費、教育經費等20多項民生資金進行了跟蹤績效審計，有力地促進區委區政府各項惠民利民政策措施的完善和落實。如該局在連續四年組織新型農村合作醫療資金跟蹤審計的基礎上，今年再次進行跟蹤審計。通過審計揭示新型農村合作醫療資金的籌集、管理和使用中存在的新問題，建議區委區政府進一步完善新型農村合作醫療制度，不斷提高補償水平，目前該區農村合作醫療住院費用補償率已達到53%，門診費用補償率達到45%，農村合作醫療已基本向城鎮居民合作醫療并軌。
積極創新績效審計方式，將績效審計融入到其他審計項目中。一是將財政同級審與專項資金征收管理審計相結合，促進欠繳漏繳專項資金及時上交國庫，如2009年通過審計促使相關部門清理收回逾期土地出讓金額54066.7萬元；二是把經濟責任審計同專項資金績效審計有機結合，把書記鎮長“捆綁式”審計與鄉鎮政府負債、區財政轉移支付資金、鄉鎮政府“兩費”開支等專項資金績效審計相結合；把部門單位領導干部經濟責任審計與該部門管理的專項資金績效審計相結合，更加突出“問責”和“問效”，促使區委區政府制定完善了加強鄉鎮政府負債、轉移支付資金、鄉鎮“兩費”開支管理等一系列政策制度。
創新績效審計評價體系，制定出臺了《專項資金績效審計指導意見》。把資金保障情況、資金使用產生經濟效益和社會效益以及資金安排的建設項目管理情況作為專項資金績效評價的主要內容，并對專項資金績效審計依據、審計方法、審計報告以及專項資金績效審計成果運用作出了詳細規定，不斷提高審計結果的綜合性、宏觀性和建設性。（勵佩珍）
|
