近日,湖北省武漢市新洲區審計局針對當前各街鎮在財政財務審計中存在的預算約束軟化、支出管理不嚴、財政監督缺失、基礎工作薄弱等問題,向區政府專題匯報,并建議區政府對街鎮實行“編制綜合預算、國庫集中收付、賬戶清理統設、票據回收統管、非稅收入統繳”財政財務管理方式,加強區街兩級財政對街鎮收支的管理監督,實現街鎮“財政收入增長、支出結構優化、債務包袱減少”,增強街鎮財政保運轉、保穩定、保發展的能力。區政府高度重視審計建議,組織相關部門經過廣泛調研,出臺了《新洲區人民政府關于進一步加強街鎮財政財務管理工作的試行意見》,文件從六個方面進一步加強了街鎮財政財務管理工作,對于規范街鎮收支行為,增強街鎮財力,發展街鎮經濟具有重要的現實意義。
一是規范街鎮財政收支預算編制,建立完善街鎮預算編制審批備案制度。
二是全面推行街鎮國庫集中支付改革,街鎮所有財政資金支付全部納入區國庫集中支付網絡平臺,取消所有預算單位銀行賬戶,財務由街鎮財政所零戶統管賬戶集中核算。
三是加強街鎮各類支出管理,結合街鎮實際區制定統一的支出范圍、定額標準、財務核算制度,確保街鎮支出有據可依,財務核算規范透明,審批制度約束有力。
四是加強街鎮非稅收入收支兩條線管理,將街鎮非稅收入全部統一納入財政監管,全面清理街鎮票據,實行以票控費票款同行,有效杜絕坐收坐支管理無序等行為。
五是全面規范村級財務資金“雙代管”工作,實現農村會計管理制度化、財務收支公開化、財務監督民主化。
六是加強財政資金安全管理,建立健全科學規范、監督制衡、管理有序的財政資金管理規程運行程序,保障財政資金撥付和使用安全、高效、便捷。(成杭 )
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