近年來,吉林省長春市審計局切實將隊伍建設放在突出位置,抓實抓好,抓出成效,為進一步做好審計工作提供了強有力的人才支撐。
抓班子建設,領導審計工作科學發展的能力進一步增強
該局在工作中,打破以往習慣性做法,確立了班子成員“抓好分管工作、抓好廉政建設、抓好審計發展”的分工格局,形成了一級抓一級,一級帶一級的工作體系,有效促進了各項工作的開展。同時,堅持民主集中制原則,建立健全監督約束機制。凡是工作中的重大決策、人事任免變動、評優評先、大額經費支出等重要事項,都堅持集體決策。堅持密切聯系群眾,領導干部積極深入基層、深入一線指導審計工作。堅持學習,發揮領導干部示范作用,把學習與工作統一起來。在年初的干部培訓中,該局三位副局長分別就“如何查假帳”、“如何挖掘提升審計成果質量”、“如何搞好固定資產投資審計”等題目走上講臺,深入到縣(市)區局進行講課,取得了良好效果。
抓學習培訓,審計干部綜合素質進一步提高
該局堅持把教育培訓作為干部增長才干、提高素質的根本途徑。為了鼓勵干部參加社會上審計職稱和學歷的教育學習,對考上專業技術職稱的局里給報銷全部費用,對自己選讀學歷的給報銷學習費用的50%。堅持制度規范,在培訓上既有長計劃又有短安排。該局每年年初都制定學習規劃和專項學習培訓計劃,把審計干部的學習納入重要議事日程。每年在春節前后都要集中一個月以上時間,開展多種形式的培訓活動?;驅τ嬎銠C骨干進行強化培訓;或由審計骨干能手交流審計工作經驗;或請專家、學者宣講時事政治、講解黨紀法規、輔導相關業務;或選送人員參加審計署和省廳組織的各種培訓,擴充知識面,提高業務素質等等。每年基本都有30余人(次)被送出去參加各種學習培訓。
抓選人用人,干部人事管理機制進一步優化
一是嚴把進人關。在新進人員的招錄中,通過設定一定的條件及標準、采用科學合理的錄用方式,將審計隊伍中知識結構嚴重缺位的、審計工作急需的人才引進到審計隊伍中,確保隊伍整體素質及水平。該局近年新招入的18名公務員,目前都基本上成為了業務中堅力量。二是把好干部任用關。該局堅持重德量才、用人唯賢,采取講業績、述廉潔、提設想、重實績的方式競爭上崗,讓能者上、庸者下,用正確的用人導向鼓勵干部比學習、比干勁、比工作成績,為能力強、素質高的干部搭建進步的平臺。三是不斷完善考核激勵機制。圍繞德、能、勤、績、廉等幾個方面,進一步完善了《績效考核辦法》,將業績與審計人員完成項目質量、成果運用、審計創新等相掛鉤,年底對各處室及人員進行考核、綜合評分,按得分多少評優評先。
抓廉潔從審,執行黨風廉政建設和審計紀律的自覺性進一步增強
進一步落實了“一把手親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,齊抓共管”的黨風廉政建設責任制。堅持實行審前公示制度,做到審計內容與重點、審計范圍、審計組成員和舉報電話四公開;實行審計組廉政情況反饋一表一卡制,由被審計單位填列反饋卡反饋到局紀檢機構;堅持審計回訪制度,組織相關人員不定期到被審計單位了解審計人員審計期間的廉政和遵守、執行審計紀律情況。堅持高標準、嚴要求,始終把廉政建設作為審計工作的生命線,把審計紀律作為審計工作的“高壓線”,筑牢拒腐防變的思想防線,增強了審計干部的廉潔自律意識。
抓制度建設,制約機制進一步增強
積極推行精細化管理,從大處著眼、從細微處入手,做到以制度管人、按制度辦事,先后建立健全和完善了涵蓋各方面的制度、辦法、規定十多項,使審計干部處于全方位的制度監管之中。在《長春市審計局工作規則》中,明確了局黨組會、局長辦公會等會議要求,完善了車輛管理、公務接待、內務管理等一系列制度。健全完善了審計質量控制制度。重點修訂完善了審計工作綜合量化考核辦法、優秀審計項目評選辦法、計算機審計應用辦法等。重新修訂實施了《長春市審計局審計組長責任制度》,進行審計組長任職資格考試,打破了以往論資排輩的做法,調動了審計人員的積極性,也增強了危機感。(楊冬玲)
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