近年來,山東省青島市嶗山區充分發揮經濟責任審計在促進領導干部依法行政、科學決策和提高行政效能方面的作用,采取五項有效措施,全方位構建經濟責任審計“免疫”體系。
探索經濟責任界定,實現科學“免疫”。根據嶗山區委、區政府出臺的《關于規范和監督部門黨政主要領導財務管理工作的暫行規定》,結合近幾年審計情況,進一步明確部門一把手經濟責任,將審計查出事項納入問責范圍。同時,在街道辦事處黨、政一把手經濟責任審計中,探索界定書記和主任分別承擔的經濟責任,增強審計結果的針對性、科學性和公正性。
實行審計對象分類管理,實現重點“免疫”。實行經濟責任審計對象分類管理,對不同類別的審計對象,采取不同的審計頻率和方式,特別加強公權力大、公益性強、公眾關注度高的部門、單位領導干部經濟責任審計,同時兼顧二級單位,在“免疫”全覆蓋基礎上實現重點“免疫”。
加大任中審計力度,實現日?!懊庖摺?。堅持離任審計與任中審計相結合,前移監督關口,擴大任中審計比例,充分發揮任中審計的提醒、教育、規范和促進作用,增強審計時效性,不讓干部“帶病提拔”,逐步實現“任中為主,逢離必審”,建立審計日?!懊庖摺睓C制。
突出履職評價,實現綜合“免疫”。以領導干部職責為主線,監督和評價領導干部依法行政、政策執行、科學決策、事業發展、廉潔從政和內部管理五方面的責任,逐步建立科學、完善的經濟責任評價體系,促進領導干部樹立科學發展觀和正確的政績觀,依法、充分、科學履職。
強化結果運用,實現高效“免疫”。以經濟責任審計聯席會議為基礎,形成組織、監察、發改、財政、審計等部門通力協作的干部監督機制。經濟責任審計結果報告存入干部檔案,為干部教育、考核和任用提供依據,發揮對干部的監督、激勵和保護等綜合效能。(喬蓮 褚衍坤)
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