四川省廣元市審計局在全市災后恢復重建跟蹤審計過程中堅持“大審計”理念,即以內部審計為基礎、國家審計為主導、社會審計為保障,三重審計把好災后重建審計關。
內部審計為基礎。這次災后重建項目之多、資金之多、涉及面之廣、時間之緊、要求之高,該市充分發揮內部審計在加強內部控制、提高經濟和社會效益方面的作用,獨立監督和評價各部門(單位)財政財務收支與經濟活動的真實性、合法性及效益性。目前,全市已建立內部審計機構30多個,專職內部審計人員100余人。僅從19個內部審計機構調查結果看來,截止目前共審計單位、項目1673個,查出違紀違規金額177,318萬元,促進增收節支474萬元,提出并采納審計建議372條(次),處罰87人,提升3人。
國家審計為主導。今年,廣元市審計局以災后恢復重建為重心,始終把審計 的工作重點放在重建項目資金的審計監督上,以“提前介入、全程跟蹤、把握重點、著眼防范”為主線,創新審計思路、創新工作方法,積極開展廣元災后恢復重建審計工作。以“上審下”、“同級審”為方式,全力以赴開展災后重建資金跟蹤審計;以揭露問題,促進規范提高為目標,大力開展預算執行審計;以關注民生為目標,積極深化固定資產投資效益審計;以提高干部行政效能為目標,深化拓展領導干部經濟責任審計,充分發揮審計的監督服務與建設性功能。
社會審計為保障。面對災后恢復重建項目多,任務重,時間緊的現實情況,廣元市各級審計機關充分發揮社會審計中介機構職能,通過公開招選聘用中介機構,將部分工程項目進行委托審計,并加強對其審計業務質量的核查和監督,擴大了審計工作覆蓋面,從而增強對災后重建資金使用的監督力度,確保重建審計監督工作不留盲區,促進該市災后恢復重建又快又好發展。(何登群)
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