在深入學習實踐科學發展觀活動中,重慶市北碚區審計局在認真總結“一審二幫三促進”經驗的同時,切實提升“幫促”理念,努力探求“幫促”形式,積極創新“幫促”方法,努力提高審計監督的服務層次和服務水平,充分發揮國家審計“免疫系統”功能作用。
切實提升“幫促”理念,提高審計監督的服務層次。隨著全區經濟加速發展和區委、區政府對審計工作的日益重視,社會對審計監督服務的要求越來越高,主動要求審計的單位明顯增加。面對這種變化,北碚區審計局及時調整工作思路,實現了“三個轉變”,即從事后監督向事前、事中監督轉變,從被動安排到主動服務轉變,從“請上來”到“走下去”轉變,掌握服務的主動權,增強服務的主動性,提高服務的實效性,受到了社會一致好評。
努力探求“幫促”形式,提高審計監督的服務水平。新的審計服務理念催生新的“幫促”形式。北碚區審計局在堅持傳統服務形式的基礎上,積極探索實踐“內幫、外促、聯動”三種幫促形式,促進提高了審計監督的服務水平。一是內幫。成立內部審計協會,加強對內審人員的日常培訓和指導,各單位財務管理水平得到整體提高,內部控制效果明顯增強。二是外促。通過外部審計監督,加強對被審計單位的日常服務。特別是對那些帶有普遍性和代表性的問題,審計后通過會議、簡報、走訪等形式,警示全區,促進面上提高,達到“查出一件、教育一片”的目的。如在對該區某鎮原書記、原鎮長經濟責任“捆綁”審計中,由于該鎮長時間沒有進行全面審計,會計基礎工作薄弱,鎮領導財經法規意識淡漠,審計發現了大量違規問題,引起局領導班子高度重視,多次召集該鎮領導交換意見,打招呼,提建議,并與該鎮結對幫扶,幫助其盡快理順工作、規范管理。三是聯動。建立審計決定執行聯動機制,堅持每年由人大、政府、紀委、組織、審計等部門聯合對上年審計建議、決定落實執行情況進行檢查,促進了審計問題的整改落實。
積極創新“幫促”方法,更好地發揮審計“免疫”作用。隨著審計環境的變化,國家審計在社會經濟建設中扮演的角色也要發生轉變,這樣才能與時俱進。北碚區審計局在當好 “經濟衛士”的同時,積極創新方法,由單純的審計人變為普遍受歡迎的“咨詢師”,由“內科醫生”變為事前預警的“保健醫生”,由“消防救火員”變為“消防宣傳員”。審計監督作用由事后轉變為事前、事中,審計不再是“誰見誰怕”的告狀人,而是爭先恐后邀請的“咨詢師”、“健康師”。(嚴媛媛)
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