去年4月份以來,為進一步強化局長、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長領導干部隊伍管理,加強領導干部隊伍建設,更好地發揮全縣各部門領導干部在縣域經濟社會發展中的重要作用,湖北省羅田縣委縣政府決定,在全縣強力推行領導干部“三審三評”(年度目標責任審評、干部人事機構編制責任審評、經濟責任審評、)綜合考核監督機制,由羅田縣委辦縣政府辦牽頭發文,確定參審參評單位,縣紀委、縣審計局、縣人事局、縣機構編制辦、縣財政局和縣委組織部等十多個相關部門聯合行動,各負其責,各司其職,較好發揮了多部門聯動、協作考核、監督領導干部的好機制。已對20個局、6個鄉鎮黨政“一把手”開展了“三審三評”工作。
開展領導干部“三審三評”綜合監督模式,相較以往審計機關單獨進行領導干部經濟責任審計相比,不僅有利于整合羅田縣委縣政府相關職能部門力量,提高機關辦事效能,更重要是有利于全面地、科學地評價和正確劃分局、鄉鎮黨政領導“一把手”的工作責任和經濟責任,體現權力與責任的統一。
局長、鄉鎮黨委書記、鄉鎮長領導干部“三審三評”內容是:年度目標責任審評。年度目標任務完成情況(上級業務主管部門確定的工作目標完成情況,縣委縣政府本年度對本單位確定的工作任務完成情況);重大決策;重要項目安排;資金使用的決策科學性及民主程度;縣委縣政府布置的階段性任務完成情況。主要由縣委辦、縣政府辦承擔,其他部門協作。干部人事機構編制責任審評內。選撥任用干部情況(干部選撥任用的原則;執行干部選撥任用程序;執行公開選拔和競爭上崗規定情況;執行干部選拔任用工作紀律情況;對干部選拔任用工作開展監督檢查情況等等);單位進人情況;執行機構編制紀律情況(執行黨中央、國務院和省、市機構編制法規、政策和規定情況,執行縣、鄉機構改革方案和“四定”方案情況等等)。主要由縣機構編制辦、縣人事局承擔,其他部門協作。經濟責任審評。對縣直單位和鄉鎮領導干部經濟責任審評是:任期內所在部門(單位)財政財務收支、行政事業性收費、罰沒款管理、與關聯單位經濟往來的真實性合法性;任期內所在部門(單位)資產、負責、損益的真實性合法性;專項資金管理使用情況;重要投資事項的決策程序、合法性和效益性;鄉鎮年度各項經濟指標完成情況;貫徹執行國家重要經濟政策及法規情況;本人遵守廉政規定情況等等。主要由縣審計局承擔,其他部門協作。
強化審評結果的運用。將“三審三評”結果,納入各領導班子及領導干部實績考核和年度考核,作為縣直單位整治經濟發展環境“十佳三差”評議,作為全縣“好班子、好班長、好助手”評選活動的重要依據。同時,將“審評”結果納入領導干部教育、監督管理和領導干部信息庫管理范圍,記入領導干部的廉政檔案和個人檔案,寫進干部考察材料,作為領導干部提拔運用、表彰獎勵的重要依據。對“審評”過程中發現的違規問題,將根據情節輕重,提交給縣“三審三評”工作領導小組進行研究,按有關法規進行處理。 (何俊華 余森)
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