近年來，湖北省恩施市審計局從經費保障、質量控制、廉政建設、審計公開四個方面采取過硬措施，提高了審計質量，有效地防范了政府投資審計風險，堵塞了管理中的許多漏洞，成為審計工作中的一大亮點。
建立良好的審計經費保障機制，從根本上割斷與被審計單位的經濟聯系。為了杜絕從審計項目中收取費用解決經費不足的困難，自2007年以來，該局積極爭取市政府領導的大力支持，將投資審計所需專項經費全額納入財政預算予以保障，并根據實際工作需要每年增加一定比例，保證了開展投資審計工作正常經費需要，從根本上割斷了與被審計單位的經濟聯系，為依法獨立地開展投資審計創造了有利條件。兩年來，該局為國家節約了大量的建設資金，共完成投資額審計4.5億多萬元,擠掉工程水份、節約投資4800多萬元。
建立完善的投資審計質量內部控制體系，從制度上控制投資審計質量風險。針對政府投資審計專業技術性較強，管理控制點環節較多、情況復雜的特點，近兩年來，該局在實踐中不斷總結探索，逐步建立完善了“被審計單位限時報送資料制度、限時審結制度、審計質量內部復核制度、聘請工程審計人員管理規定、現場審計堪察制度、重大審計事項報告制度、投資審計項目質量過錯追究制度”等內部質量控制制度體系。實踐證明，這些內控制度的建立和執行，對提高投資項目審計質量，有效地控制投資審計風險發揮了重要作用。特別是審計復核制度的建立和實行在很大的程度上規避和化解了投資審計風險，保證了審計質量。如2008年，通過對聘請中介組織完成的一遂洞項目的工程造價復核，該項目報審價3100多萬元，中介組織審減230多萬元，經審計組織專家復核，在中介組織審減230多萬元的基礎上又審減 450多萬元。從而避免和挽回了建設資金流失，把審計風險降低到最低限度。
嚴把聘請工程審計人員進入關口，從措施上筑起廉政建設防線。為加強投資項目審計質量和廉政建設的雙保險，該局把加強投資審計專業隊伍的廉政建設作為防范投資審計風險的一項基礎性措施來抓。一方面，嚴格把好審計人員進入關口。近兩年來，已從局機關業務人員中選擇業務素質較高、職業道德較好的3名審計人員充實投資審計力量；同時，從外部聘請了座班工程審計人員6名，非座班審計人員15人參與投資專業審計工作。在招聘過程中，該局黨組高度統一思想，堅持按公開、公平、公正原則，按照不同工程專業審計的需要，經過嚴格的筆試、試面并對其實際業務技能和執業紀律遵守情況進行全面考核的基礎上，擇優錄用，嚴禁有不良執業記錄人員進入審計隊伍。另一方面，注重加強日常教育管理。定期開展集體廉政談話，時刻敲響廉政警鐘；個人執業水平和職業道德實行年度考核，并作為當年業績考核和次年續聘的必備條件；對在審計過程中執行廉政紀律好，防范了重大投資審計風險的審計項目設立了“防范審計風險獎”。通過這些措施，逐步打造了一支政治素質高、業務技能過硬的投資審計專業隊伍。
實行“陽光審計”，公開審計結果，從機制上搭建社會監督平臺。對每年完成的投資審計項目審計結果，采取三種方式向社會公開：其一，將投資審計結果分項目名稱、建設方、施工方、監理方、資金來源、計劃投資額、審計認定投資額、審減額等詳細內容利用政務公開欄和其他形式向社會公布，讓審計的公正性和客觀性接受社會評判和監督。其二，對問題較為突出的重大審計項目，專題報告政府和相關部門，為政府當好參謀，防范出現重大損失；三是將每年的投資審計情況通過綜合分析，將帶普遍性和傾向性的問題，綜合反映在財政審計報告中，接受人大的監督，使相關問題得到及時整改。（平安玉）
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