一份審計調查報告,市委書記作出重要批示,并作為擴大內需工作會議的重要學習材料。時隔3個多月,審計報告中提出的振興中小企業發展的幾點建議均在落實,并產生了明顯成效。 今年初,江蘇省常州市審計局按照審計署統一部署,開展了“金融危機情況下該市部分中小企業情況的調查項目”,審計組成員用辛勞和汗水拿出一份高質量的審計報告,不僅受到了省、署的好評而且引起了地方黨政領導和人大的高度關注。
5月22日,江蘇省常州市委書記范燕青在《金融危機情況下常州市部分中小企業情況的調查報告》批示:這份材料很好,報告提供的數據邏輯性強,反映情況很實在。能說明企業在保增長、促發展中的不少情況,政府、金融等支持企業的不少好的做法已見成效,但還有存在的問題?!瓡r值召開全市擴大內需工作會議,把審計報告列入會議學習材料,明確要求:要落實審計提出的建議,全市各有關部門以及金融系統各大銀行,要進一步結合自身工作與企業生產經營的關系,從政策、技術、人才、資金、環境、服務等方面支持企業發展。
——出臺優惠政策,解決中小企業融資難題。常州市政府針對審計反映的加強考核管理、加強銀保機構合作、建立再擔保機構、鼓勵金融創新、加強協會建設等五條建議,公開了《全市銀行機構支持服務企業發展12條措施》,據悉,各家銀行也切實加大了對地方經濟發展的支持力度,想方設法增加信貸投放,最大限度滿足中小企業發展對資金的需求。同時,各家銀行切實增強社會責任意識,不隨意或變相提高貸款利率,堅決清理不合理收費,降低企業財務成本。今年以來,該市擔保機構為中小企業擔保貸款額近50億元,近日,中國銀行常州分行與武進相關職能部門簽署為中小企業融資10億元協議。為解決中小企業融資難問題、緩解資金周轉困難、有效應對危機發揮了輸血作用。
——實施人才戰備,積累中小企業發展基礎。針對審計提出加強小企業員工隊伍建設,提升企業創新能力,要為大學畢業生到企業就業出臺政策優惠。該市明確提出了人才開發目標:人才總量達到58.54萬人,專業技術人員總量達到34.85萬人,擁有碩士以上學位和具有高級職稱的高層次人才數達到2.26萬人。為企業建立各級各類專家等高層次人才在內的人才信息庫;加速開展“百萬科技人才素質提升工程”,加大各類人才在職培訓培養力度。
——政府職能部門公開服務企業承諾,接受群眾監督。審計中,對政府各職能部門服務企業的有關承諾進行了深入了解。針對存在問題,提出了建議。今年以來,該市政府積極開展服務企業效能建設活動。推進行了政審批制度改革和責任追究制度; 規范窗口辦事制度,增強辦事透明度;切實落實違諾責任追究制度。(吳洵 曹曙紅)
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